Tra i requisiti di un bando di concorso del DFI per il posto \"Collaboratore/trice scientifico/a per l'Ambito famiglia, generazioni e societ\u00e0\" (15073) figura: \"possiede ottime conoscenze scritte e orali di tedesco e francese e buone conoscenze dell'inglese. Conoscenze d'italiano costituiscono titolo preferenziale\".
1. Quali sono le mansioni di questa figura che richiedono \"ottime conoscenze\" di queste due lingue ufficiali - ma non della terza - pi\u00f9 l'inglese?
2. Per quale motivo sono necessarie \"ottime conoscenze\" in lingua tedesca e francese? Un/a candidato/a con competenze \"buone\" andrebbe \"scartato/a\"?
3. La comunit\u00e0 linguistica italofona \u00e8 sottorappresentata nel DFI (5,2 per cento nel 2012). Perch\u00e9 nel bando di concorso non \u00e8 stato indicato che le candidature di questa comunit\u00e0 sono particolarmente gradite, come prescritto al numero 813 delle istruzioni concernenti il plurilinguismo (FF 2003 1312)?
4. Si stima che questo bando di concorso sia conforme alla LLing e alle sue norme di attuazione?
5. Nella direzione responsabile dell'unit\u00e0 amministrativa che ha pubblicato questo bando di concorso, esiste una persona delegata al plurilinguismo e consultata su aspetti inerenti al plurilinguismo nella formulazione dei bandi di concorso?
","ReasonText":"Accogliendo la mozione 05.3186, il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di \"eliminare ogni e qualsiasi discriminazione nei confronti della lingua italiana nei bandi di concorso dei posti federali\". Risultano essere discriminatori o comunque non conformi ai principi del plurilinguismo in particolare dei bandi di concorso il cui profilo linguistico include requisiti specifici che non trovano una giustificazione nelle mansioni legate alla funzione in questione o che si basa su criteri biografici e non funzionali (\u00e8 per esempio da considerarsi discriminatorio in quasi tutti i casi la richiesta di competenze a livello di \"madrelingua\"). Sono pure contrari ai principi del plurilinguismo bandi di concorso che non danno titolo preferenziale a candidati e candidate che padroneggiano il maggior numero possibile di lingue ufficiali. Si auspica che le istruzioni del Consiglio federale concernenti la promozione del plurlinguismo nell'amministrazione federale (FF 2003 1312) e le \"linee guida per questioni in materia di personale - plurilinguismo\" dell'UFPER vengano pienamente rispettate.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Dipartimento federale dell'interno DFI prende molto sul serio la questione del plurilinguismo e si adopera per adempiere i requisiti in materia di diversit\u00e0. L'importanza del rispetto delle disposizioni vigenti \u00e8 stata nuovamente portata all'attenzione sia delle persone responsabili delle risorse umane sia dei direttori dei singoli uffici del DFI mediante una comunicazione scritta.
Anche l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali UFAS attribuisce grande importanza a un'adeguata rappresentanza delle comunit\u00e0 linguistiche, alla promozione del plurilinguismo e alla diversit\u00e0 culturale. L'autore dell'interpellanza ha pertanto ragione di criticare il bando di concorso summenzionato con le argomentazioni presentate. Affinch\u00e9 tale situazione non si ripeta in futuro, l'UFAS ha gi\u00e0 adottato apposite misure.
1. Le questioni inerenti al programma nazionale di prevenzione e lotta alla povert\u00e0 sono trattate con attori della Confederazione e dei cantoni e con altri partner esterni provenienti da diverse regioni linguistiche. La collaborazione in questo contesto \u00e8 dunque plurilingue e interculturale, ragion per cui si richiede che i collaboratori dell'UFAS dispongano di ottime conoscenze linguistiche, sia scritte che orali, affinch\u00e9 possano seguire i mandati di progetti e fornire assistenza per i mandati di ricerca.
Tra i requisiti linguistici nel bando di concorso dell'UFAS, al posto di un esplicito riferimento al tedesco e al francese, l'espressione corretta da utilizzare sarebbe stata \"due lingue ufficiali\".
Per quanto riguarda l'inglese, l'UFAS ha motivi oggettivi che giustificano la necessit\u00e0 di menzionarlo tra i requisiti linguistici per il posto in questione. Gran parte delle informazioni sulla povert\u00e0 e sulle misure di lotta alla povert\u00e0 nel contesto internazionale e la letteratura scientifica sono infatti disponibili solo in inglese. \u00c8 pertanto indispensabile che \"il/la collaboratore/trice scientifico/a\" che svolger\u00e0 la funzione messa a concorso abbia buone conoscenze di questa lingua.
2. Il/la futuro/a titolare del posto dovr\u00e0 condurre le trattative per la conclusione dei contratti di progetti e seguirne l'esecuzione, fornire assistenza per i mandati di ricerca e occuparsi della redazione finale di piani concettuali e rapporti. Dato che queste attivit\u00e0 dovranno essere svolte prevalentemente in tedesco e in francese, ottime conoscenze di queste due lingue ufficiali sono indispensabili e costituiscono un criterio decisionale importante per la selezione dei/delle candidati/e.
3. La quota di persone di lingua italiana all'UFAS \u00e8 del 6,9 per cento (stato alla fine del 2013), un valore molto vicino al 7 per cento prescritto all'articolo 7 dell'ordinanza sulle lingue (OLing; RS 441.11).
Secondo il numero 813 delle istruzioni concernenti il plurilinguismo, nei bandi di concorso occorre indicare che le candidature di una comunit\u00e0 linguistica sottorappresentata sono particolarmente gradite, cosa che sarebbe pertanto dovuta avvenire anche nel bando summenzionato.
4. Il bando di concorso summenzionato non rispetta il principio della parit\u00e0 di trattamento delle comunit\u00e0 linguistiche secondo la legge sulle lingue.
5. Come affermato dal Consiglio federale nelle sue risposte alle interpellanze Regazzi 13.3360, \"Plurilinguismo. Bando di concorso\", e Pantani 13.4058, \"Plurilinguismo. Bando di concorso del DFI\", non \u00e8 necessario consultare sistematicamente il/la delegato/a al plurilinguismo in merito alla formulazione dei requisiti linguistici nei bandi di concorso.
L'UFAS dispone da diversi anni di un posto di delegato/a al plurilinguismo. I responsabili gerarchici dell'Ufficio sono tuttavia tenuti a sottoporre i bandi di concorso per una verifica, segnatamente della conformit\u00e0 ai principi delle pari opportunit\u00e0, ai responsabili di settore del Servizio del personale dell'UFAS. Questi ultimi e la delegata al plurilinguismo dell'UFAS, unitamente ai superiori gerarchici, si impegnano a soddisfare i criteri di selezione del personale definiti nelle citate istruzioni del Consiglio federale e nella guida dell'UFPER. Il DFI ha ricordato all'UFAS che le disposizioni di questi documenti di riferimento vanno imperativamente osservate.
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