Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare un registro nazionale informatizzato dei posti di carcerazione che contenga gli atti e i dati dei detenuti, analogamente al sistema federale di ricerca informatizzato di polizia (RIPOL) o al casellario giudiziale della Confederazione (Vostra). Tale registro deve consentire di consultare in qualsiasi momento tutti i posti di carcerazione disponibili, i loro standard di sicurezza e le offerte assistenziali e terapeutiche, ecc. Tutti gli atti rilevanti quali, ad esempio, le sentenze, le perizie, ecc. devono inoltre essere salvati sotto il nome del detenuto ed essere accessibili online alle autorit\u00e0 autorizzate. I cosiddetti detenuti pericolosi potrebbero essere contrassegnati in maniera speciale.
","ReasonText":"Attualmente non esiste alcuna banca dati elettronica nazionale che indichi lo stato aggiornato dei posti di carcerazione disponibili in Svizzera. \u00c8 necessaria una panoramica complessiva della domanda e dell'offerta di tali posti, che permetta una pianificazione strategica. Il registro dovr\u00e0 essere gestito dalla Confederazione, ma sar\u00e0 utilizzato principalmente dai cantoni.
Al momento le autorit\u00e0 competenti non hanno nemmeno la possibilit\u00e0 di ottenere rapidamente informazioni sui detenuti. Tale lacuna pu\u00f2 creare problemi soprattutto nel caso dei cosiddetti detenuti pericolosi, ad esempio quando soltanto poche persone sanno dove essi sono collocati. Tuttavia non basterebbe limitare il registro soltanto ai detenuti pericolosi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il registro nazionale dei posti di carcerazione chiesto nella mozione deve, da un lato, permettere di accedere a informazioni sui detenuti e i loro fascicoli e, dall'altro, di consultare i posti di carcerazione disponibili.
Le autorit\u00e0 cantonali d'esecuzione devono provvedere all'esecuzione delle pene inflitte dai giudici. Nell'ambito di tale compito determinano anche il luogo in cui \u00e8 collocato il detenuto. Dispongono gi\u00e0 oggi della documentazione necessaria relativa ai condannati come, per esempio, le sentenze penali e le perizie psicologiche o psichiatriche. Tramite procedura di richiamo possono consultare nel casellario giudiziale svizzero i dati personali concernenti tutte le condanne e i procedimenti penali pendenti. Possono cos\u00ec informarsi direttamente sui precedenti penali in altri cantoni e sulle date di scarcerazione. In base a tali informazioni possono richiedere alle autorit\u00e0 competenti gli atti relativi a sentenze anteriori e perizie. Le autorit\u00e0 responsabili hanno pertanto accesso a tutte le informazioni necessarie. Un registro dei posti di carcerazione come quello chiesto dalla mozione non comporta alcun miglioramento specifico a questo proposito.
Gli istituti e i posti di carcerazione necessari all'esecuzione delle sentenze penali sono messi a disposizione dai cantoni. La Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia sta attualmente vagliando misure tese a ottimizzare la pianificazione e l'occupazione degli istituti. Nella primavera del 2014 il Consiglio federale riferir\u00e0 in merito all'avanzamento di questi lavori nel rapporto in adempimento del postulato Amherd 11.4072, \"Riesaminare l'esecuzione delle pene e delle misure in Svizzera\". La necessit\u00e0 di un registro nazionale dei posti di carcerazione, gestito dalla Confederazione, per una pianificazione strategica globale potr\u00e0 essere valutata soltanto sulla scorta di tali risultati.
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