Die Pensionskasse der Finma weist nach den wenigen Jahren ihrer Existenz bereits eine Unterdeckung von 55 Millionen Franken auf.
1. Wer ist f\u00fcr diese Unterdeckung verantwortlich?
2. Wer soll diese Fehlbetr\u00e4ge nachfinanzieren?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die in der Frage Kaufmann erw\u00e4hnte Unterdeckung von 55 Millionen Franken d\u00fcrfte sich auf den Jahresbericht 2012 der Finma bzw. auf die entsprechende Medienmitteilung der Finma vom 26. M\u00e4rz 2013 beziehen. Die Finma erstellt ihre Jahresrechnung nach den International Financial Reporting Standards (IFRS). Gem\u00e4ss diesem Standard m\u00fcssen die Vorsorgeverpflichtungen abgezinst per 31. Dezember 2012 berechnet werden (IAS 19). Diese Vorsorgeverpflichtungen zeigen den Betrag auf, welchen die Finma als Reserve ge\u00e4ufnet haben m\u00fcsste, wenn die Finma selbst die Pensionsverpflichtungen anstelle von Publica entrichten m\u00fcsste. Dabei werden die Pensionskassenverbindlichkeiten mit einem marktgerechten Zinssatz bewertet, dies auf der Basis von High Quality Corporate Bonds. Diese Verpflichtungen sind so gesehen rein fiktiv und entsprechen weder den geltenden Gesetzen - dem BVG - noch dem Vorsorgereglement der Finma. Der ausgewiesene Betrag von rund 55 Millionen Franken ist also keine reelle Verpflichtung der Finma. Entscheidet sich eine Unternehmung f\u00fcr die Anwendung von IFRS, so sind diese Standards vollumf\u00e4nglich anzuwenden. Deshalb wird auch weiterhin diese Vorsorgeverpflichtung in der Bilanz ausgewiesen werden. Im Gegensatz zur Bewertung nach IFRS bzw. IAS 19 werden die Pensionskassenverbindlichkeiten durch die Vorsorgewerke auf der Basis des technischen Zinssatzes bewertet. Dieser liegt f\u00fcr das Vorsorgewerk Finma aktuell bei 3,5 Prozent. Dieser Wert ist momentan deutlich h\u00f6her als der Zinssatz von High Quality Corporate Bonds. Der regulatorische Deckungsgrad gem\u00e4ss der Verordnung \u00fcber die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVV 2) des Vorsorgewerks Finma stand am 31. Dezember 2012 bei 105,7 Prozent. Es besteht somit aus regulatorischer Sicht keine Unterdeckung.
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