Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
La legge federale sulla protezione dei dati (LPD) \u00e8 modificata come segue:
1. L'incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza ha la facolt\u00e0 di emanare sanzioni amministrative efficaci, proporzionali e dissuasive in caso di violazione delle disposizioni del diritto federale in materia di protezione dei dati. La legge disciplina la procedura e i rimedi giuridici.
2. L'importo della sanzione amministrativa \u00e8 fissato tenendo conto della natura, della gravit\u00e0 e della durata della violazione oppure del fatto che l'infrazione sia stata commessa intenzionalmente o per negligenza. Se la violazione \u00e8 stata commessa da una persona giuridica che svolge un'attivit\u00e0 a scopo di lucro, pu\u00f2 esserle inflitta, nei casi pi\u00f9 gravi, una multa fino al 10 per cento della cifra d'affari.
","ReasonText":"I casi di violazione massiccia della protezione dei dati non fanno che moltiplicarsi. Le nuove tecnologie e le reti sociali hanno considerevolmente agevolato il trattamento di grandi quantit\u00e0 di dati; creare profili della personalit\u00e0 estremamente dettagliati \u00e8 diventato quindi molto facile. L'affermarsi della \"nuvola informatica\" (in inglese, \"cloud\") incoraggia la memorizzazione di dati all'estero, con il conseguente rischio di non poterne pi\u00f9 controllare l'uso. Con un semplice click, infatti, \u00e8 ormai possibile appropriarsi dei dati di centinaia di migliaia di persone, oppure alterarli o utilizzarli a fini non previsti, spesso senza che queste stesse persone se ne accorgano n\u00e9, tanto meno, siano in grado di impedirlo, date le condizioni generali leonine in vigore nella maggior parte dei siti che raccolgono o elaborano i dati.
Nel momento in cui un singolo o un'impresa cerca di difendersi, deve far i conti con procedure lunghe e costose, dall'esito raramente soddisfacente. In realt\u00e0, infatti, l'incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza (IFPDT) ha soltanto la facolt\u00e0 di formulare raccomandazioni, il che incute difficilmente timore alle imprese coinvolte, spesso multinazionali della rete abituate a controllare masse crescenti di dati personali. Urge dunque conferire all'IFPDT la facolt\u00e0 di emanare sanzioni.
E affinch\u00e9 queste sanzioni possano esercitare un reale effetto deterrente, l'importo delle multe deve conformarsi alle enormi capacit\u00e0 finanziarie delle multinazionali in gioco. Multe di 150 000 o di 900 000 euro, come quelle che la CNIL francese e il suo omologo spagnolo hanno inflitto a Google per aver ripetutamente violato le norme sulla protezione dei dati, hanno suscitato la derisione della Commissione europea; secondo la commissaria Viviane Reding, per il gigante della rete non si tratterebbe infatti che di \"spiccioli\". La stessa Reding ha poi annunciato la sua ferma intenzione di inasprire le sanzioni in questo ambito, portandone il tetto massimo a pi\u00f9 del 2 per cento della cifra d'affari dell'impresa interessata. Nel 2012 le autorit\u00e0 americane (FTC) avevano condannato Google a pagare una multa di 22,5 milioni di dollari per violazione della sfera privata.
La Svizzera deve dotarsi di un sistema di protezione dei dati efficace e consono alle problematiche attuali. Una legislazione moderna non pu\u00f2 prescindere da sanzioni che abbiano un effetto realmente deterrente.
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