Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
Occorre modificare la legge sul Parlamento (LParl) per fare in modo che l'impossibilit\u00e0 di far parte dell'Assemblea federale conformemente all'articolo 14 lettera e LParl si applichi a tutti gli organi dell'amministrazione statale indiretta.
","ReasonText":"In una sentenza del 4 settembre 2014 (1C_372/2014, 1C_373/2014) il Tribunale federale ha stabilito che (come illustrato nel considerato 6) nell'ambito dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie gli assicuratori malattie assumono compiti statali e agiscono in tal senso quali organi dell'amministrazione statale indiretta, ossia in veste di autorit\u00e0.
Conformemente all'articolo 14 lettera e LParl, l'incompatibilit\u00e0 tra il mandato parlamentare e un mandato ufficiale si applica ai \"membri degli organi direttivi di organizzazioni o persone di diritto pubblico o privato esterne all'amministrazione federale alle quali sono affidati compiti amministrativi, sempre che la Confederazione vi abbia una posizione dominante.\"
Secondo i principi interpretativi degli Uffici delle due Camere, pubblicati il 17 febbraio 2006, si considera che la Confederazione abbia una \"posizione dominante\" se detiene una partecipazione maggioritaria al capitale, se - a prescindere dalla partecipazione al capitale - designa la maggioranza dei membri degli organi direttivi o di sorveglianza, oppure se l'organizzazione o la persona giuridica dipende dai finanziamenti della Confederazione e questa influisce in modo sostanziale sulla maniera in cui sono adempiuti i compiti.
Considerato che, nel quadro dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie, le casse malati sono effettivamente finanziate mediante contributi obbligatori, che ricevono per\u00f2 per lo pi\u00f9 direttamente da privati (fatta eccezione per i fondi destinati alla riduzione dei premi), stando alla pratica corrente degli Uffici delle due Camere, l'articolo 14 lettera e LParl non le concernerebbe.
Ci\u00f2 significa che le regole sull'incompatibilit\u00e0 vengono applicate a chi (p. es. istituzioni quali il parco nazionale svizzero) presenta un potenziale conflitto di interessi palesemente ridotto tra i compiti ufficiali e il mandato parlamentare (e questo vale anche p. es. per l'Istituzione comune LAMal o la Fondazione Promozione Salute Svizzera.
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