Il conflitto in Ucraina ci ricorda che la dipendenza dalle forniture di gas pu\u00f2 essere molto problematica. L'inverno si avvicina e in molte case sono gi\u00e0 stati accesi i riscaldamenti. Contrariamente al gas, l'olio da riscaldamento pu\u00f2 essere immagazzinato. Proprio in periodi di instabilit\u00e0 politica, l'olio da riscaldamento ha un ruolo importante sotto il profilo della sicurezza dell'approvvigionamento. In questo contesto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Durante l'inverno, in quale misura la Svizzera dipende dal gas e in quale misura dall'olio da riscaldamento?
2. Qual \u00e8 l'entit\u00e0 delle scorte di olio da riscaldamento? Qual \u00e8 il volume delle riserve individuali e di quelle obbligatorie?
3. \u00c8 vero che la Strategia energetica 2050 penalizzer\u00e0 l'olio da riscaldamento a vantaggio del gas naturale? Il Consiglio federale come giudica, in relazione alla sicurezza dell'approvvigionamento, il fatto che l'olio da riscaldamento venga sfavorito rispetto al gas?
Non sarebbe forse ragionevole riservare un trattamento almeno identico a questi due vettori energetici e tenere conto della problematica dell'approvvigionamento?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2. La Svizzera non produce n\u00e9 petrolio n\u00e9 gas naturale. Di conseguenza, il fabbisogno nazionale \u00e8 interamente coperto dalle importazioni. Nel 2013, la quota dei combustibili petroliferi nel consumo finale svizzero ammontava a circa il 19 per cento mentre quella di gas naturale a circa il 14 per cento. Sul piano internazionale, la Svizzera \u00e8 un piccolo consumatore: per entrambi i combustibili, il fabbisogno \u00e8 pari a meno dell'1 per cento di quello dell'Unione europea. Il gas naturale e l'olio da riscaldamento sono consumati soprattutto nei mesi invernali per riscaldare. Nei mesi estivi, la dipendenza da questi vettori energetici \u00e8 invece pi\u00f9 bassa.
L'approvvigionamento di gas naturale in Svizzera \u00e8 assicurato per due terzi da importazioni dall'Unione europea e dalla Norvegia. Un quarto delle importazioni di questo combustibile proviene dalla Russia e la restante quota \u00e8 assicurata dal Nord Africa e da oltreoceano. Non vi sono contratti diretti con fornitori russi. L'interruzione delle forniture dalla Russia avrebbe conseguenze per la Svizzera soltanto se i fornitori non disponessero di fonti alternative di approvvigionamento o se nelle sedi europee di negoziazione venisse meno la disponibilit\u00e0 di gas naturale. Pertanto, la sicurezza dell'approvvigionamento pu\u00f2 essere garantita soltanto in collaborazione con gli altri Paesi europei, a maggior ragione perch\u00e9 la Svizzera non dispone di grandi impianti di stoccaggio.
Per quanto concerne il petrolio greggio e i prodotti petroliferi, le importazioni svizzere provengono per il 64 per cento dall'UE e per la restante parte principalmente dall'Africa e dall'Asia. La Svizzera dispone di importanti stock di prodotti petroliferi. In quanto membro dell'Agenzia internazionale per l'energia (AIE), \u00e8 impegnata nelle attivit\u00e0 di questa organizzazione volte alla prevenzione di situazioni di crisi e adempie gli obblighi che ne derivano, soprattutto in materia di stoccaggio.
Il sistema di riserve obbligatorie poggia sulla collaborazione tra economia privata e Stato. Le imprese si impegnano a costituire e a gestire determinati stock. La Confederazione controlla le riserve obbligatorie e agevola il loro finanziamento fungendo da garante per i prestiti bancari.
Le scorte obbligatorie di olio da riscaldamento devono soddisfare almeno il fabbisogno equivalente a 4,5 mesi di consumo medio. Inoltre, uno stock di olio da riscaldamento, corrispondente a 4,5 mesi di consumo medio di gas naturale, viene costituito per i consumatori dotati di impianti misti.
Non si dispone di dati concernenti le riserve individuali che vengono costituite parallelamente a quelle obbligatorie. Tuttavia, si pu\u00f2 ritenere che le scorte individuali siano soggette a variazioni stagionali e a quelle indotte dal mercato.
3. Nella Strategia energetica 2050, il Consiglio federale punta in primo luogo a ricorrere in modo sistematico ai potenziali di efficienza energetica disponibili e, in secondo luogo, a sfruttare adeguatamente i potenziali esistenti in materia di forza idrica ed energie rinnovabili.
Contemporaneamente e attraverso la riduzione auspicata del consumo di energie fossili, la Strategia energetica contribuisce alla realizzazione degli obiettivi climatici. N\u00e9 la Strategia energetica 2050 n\u00e9 la legge federale del 23 dicembre 2011 sulla riduzione delle emissioni di CO2 (legge sul CO2; RS 641.71) contengono disposizioni discriminatorie in relazione ai diversi vettori energetici. Per quanto riguarda il tenore di CO2 tutti i combustibili fossili sono trattati allo stesso modo.
In generale, l'aumento dell'efficienza energetica comporter\u00e0 una limitazione dell'impiego di energie fossili. A sua volta, diminuir\u00e0 la dipendenza della Svizzera dall'estero e vi sar\u00e0 una maggiore sicurezza dell'approvvigionamento. Come gi\u00e0 menzionato nella risposta alle domande 1 e 2, sono predisposte anche riserve obbligatorie di olio da riscaldamento che assicurano il funzionamento degli impianti misti a gas naturale. Anche queste scorte contribuiscono a una buona sicurezza dell'approvvigionamento.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1415750400000)\/","SubmittedBy":"Humbel Ruth","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1415750400000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8|15|66","Category":null,"Modified":"\/Date(1750803447077)\/","SubmissionDate":"\/Date(1410998400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4915,"SubmissionLegislativePeriod":49,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica internazionale|Economia|Energia"}}