La libera circolazione delle persone ha giovato alle finanze dell'AVS sia sul fronte delle entrate che su quello delle uscite. Presumibilmente, in seguito all'accettazione dell'iniziativa popolare \"contro l'immigrazione di massa\", l'AVS perder\u00e0 il proprio equilibrio finanziario prima di quanto inizialmente previsto dal Consiglio federale.
Attualmente \u00e8 in corso la procedura di consultazione sull'avamprogetto di riforma \"Previdenza per la vecchiaia 2020\", in cui l'esecutivo propone tra l'altro un aumento considerevole dell'IVA (+ 2 punti percentuali).
Considerato il nuovo contesto profilatosi con l'esito dell'iniziativa summenzionata, il Consiglio federale \u00e8 disposto a proporre anche un innalzamento generale dell'et\u00e0 pensionabile di riferimento nel quadro della riforma \"Previdenza per la vecchiaia 2020\" o intende coprire l'ulteriore diminuzione delle entrate con introiti fiscali ancora maggiori?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In seguito all'accettazione dell'iniziativa popolare \"contro l'immigrazione di massa\", il Consiglio federale ha subito avviato i lavori per attuare le nuove disposizioni costituzionali, adottando le prime decisioni il 12 febbraio 2014. Entro la fine di giugno verr\u00e0 elaborato un piano di attuazione e il progetto di legge sar\u00e0 posto in consultazione entro la fine del 2014. Per quanto riguarda l'avamprogetto di riforma \"Previdenza per la vecchiaia 2020\", la procedura di consultazione \u00e8 terminata il 31 marzo 2014. Dopo averne analizzato i risultati, entro la fine dell'anno il Consiglio federale sottoporr\u00e0 il suo messaggio all'Assemblea federale.
Gli scenari finanziari impiegati per l'AVS nel quadro della riforma \"Previdenza per la vecchiaia 2020\" contemplano gi\u00e0 un tetto massimo del saldo migratorio e prevedono una diminuzione del saldo migratorio attuale. Lo scenario medio, su cui si basa la riforma, ipotizza infatti un saldo migratorio di 40 000 persone nel 2030, a fronte di un saldo attuale di circa 80 000 persone. Lo scenario basso dell'AVS (che tiene conto di un'evoluzione economica pi\u00f9 sfavorevole) prevede un saldo migratorio di 30 000 persone, mentre quello alto (basato su un'evoluzione economica pi\u00f9 favorevole) ne ipotizza uno di 50 000 persone. Dato che le modalit\u00e0 di attuazione dell'iniziativa \"contro l'immigrazione di massa\" non sono ancora note, per il momento non \u00e8 il caso di adeguare gli scenari finanziari. Per quanto concerne l'et\u00e0 di pensionamento, occorre ricordare che il Consiglio federale si \u00e8 gi\u00e0 dichiarato a pi\u00f9 riprese contrario a un suo innalzamento generale, ritenendo che questo non sarebbe compatibile con la realt\u00e0 del mercato del lavoro.
Inoltre, dal 2011 l'esecutivo sta attuando un'iniziativa per ovviare alla carenza di personale qualificato in Svizzera entro il 2020, incoraggiando il ricorso alla manodopera locale. I campi d'azione sono stati definiti e gli attori coinvolti, ossia gli ambienti economici, i cantoni e le parti sociali, sostengono le misure previste, che riguardano in particolare il mercato del lavoro e il settore della formazione.
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