Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare l'attuale normativa legale del ricongiungimento famigliare, verificandone l'efficacia nella lotta ai matrimoni forzati e la compatibilit\u00e0 con la parit\u00e0 dei sessi e la libert\u00e0 di matrimonio garantite dalla Costituzione, e di stilare un rapporto in merito.
","ReasonText":"I matrimoni forzati e quelli arrangiati non sono inusuali in famiglie di tipo arcaico-patriarcale. Queste forme di matrimoni limitano la libert\u00e0 coniugale delle donne e degli uomini garantita dalla Costituzione. Esiste una via percorribile per togliere facilmente terreno alla maggior parte dei matrimoni forzati e arrangiati senza dover svolgere un dibattito ideologico o religioso. Ad esempio, in Olanda e in Danimarca un ricongiungimento famigliare per matrimonio \u00e8 autorizzato soltanto se entrambi i partner hanno compiuto almeno 21 (in Olanda) e 24 anni (in Danimarca). Perch\u00e9 questa et\u00e0 minima? Nell'organizzazione di tipo arcaico-patriarcale le famiglie devono spesso garantire l'illibatezza della figlia prima del matrimonio. Per una famiglia \u00e8 probabilmente molto pi\u00f9 difficile controllare la castit\u00e0 di una figlia ultraventenne che di una ragazza pi\u00f9 giovane. Le donne pi\u00f9 \"mature\" non sottostanno pi\u00f9 rigidamente al controllo famigliare e sono in generale pi\u00f9 indipendenti. Hanno imparato un mestiere oppure studiano prima di decidersi a sposarsi. La loro indipendenza rafforza la capacit\u00e0 a prendere decisioni. Nel caso di un ventiquattrenne si pu\u00f2 analogamente supporre che il suo sviluppo professionale gli consenta di mantenere una propria famiglia. Spesso non dipende pi\u00f9 finanziariamente dalla sua famiglia, e quindi i suoi genitori non possono pi\u00f9 imporgli, perlomeno per questo motivo, chi deve sposare.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Si \u00e8 in presenza di un matrimonio forzato ai sensi della legge se almeno un coniuge ha contratto il matrimonio senza che ci\u00f2 corrispondesse alla sua libera volont\u00e0. Per contro l'unione forzata \u00e8 un matrimonio in cui uno dei coniugi \u00e8 costretto a mantenere l'unione matrimoniale contro la sua volont\u00e0. Poich\u00e9 il postulato si riferisce al matrimonio forzato, qui di seguito ci si servir\u00e0 di questo termine.
In Svizzera il matrimonio forzato \u00e8 vietato. I matrimoni che non sono contratti con la libera volont\u00e0 dei coniugi sono dichiarati nulli d'ufficio (art. 106 cpv. 1 del Codice civile; RS 210). Inoltre le autorit\u00e0 dello stato civile non possono celebrare un matrimonio se nella procedura preparatoria constatano che il matrimonio manifestamente non corrisponde alla libera volont\u00e0 dei fidanzati (art. 99 cpv. 1 n. 3 e cpv. 2 del Codice civile).
L'et\u00e0 minima per la celebrazione del matrimonio e per il ricongiungimento del coniuge straniero \u00e8 di 18 anni. Se tuttavia la prosecuzione in Svizzera di un matrimonio con un minore celebrato all'estero \u00e8 nell'interesse della persona minorenne il ricongiungimento pu\u00f2 essere eccezionalmente autorizzato (p. es. se vi sono figli). Le autorit\u00e0 che trattano una domanda di ricongiungimento familiare devono sospenderla se, a prescindere dall'et\u00e0 dei coniugi, nutrono il sospetto che il matrimonio sia forzato. Occorre accertare se il matrimonio sia stato veramente contratto con la libera volont\u00e0 dei coniugi. In caso contrario il ricongiungimento \u00e8 negato.
Dato che la nuova normativa \u00e8 in vigore soltanto dal 1\u00b0 luglio 2013, le esperienze pratiche sono ancora troppo limitate per valutarne l'efficacia nella lotta ai matrimoni forzati.
A complemento della nuova normativa \u00e8 in corso il programma federale di lotta ai matrimoni forzati (2013-2017). I responsabili dei progetti sostenuti da tale programma organizzano manifestazioni con gli specialisti interessati (corpo insegnante, polizia, autorit\u00e0 dello stato civile, ecc.) e li sensibilizzano sull'argomento. Operano inoltre nei settori della prevenzione nonch\u00e9 dell'assistenza e della protezione delle persone colpite. I progetti sono ben avviati e se ne vedono i primi effetti.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1400630400000)\/","SubmittedBy":"Frehner Sebastian","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1456963200000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"12|2811","Category":null,"Modified":"\/Date(1690528391633)\/","SubmissionDate":"\/Date(1393804800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4912,"SubmissionLegislativePeriod":49,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Diritto generale|Migrazione"}}