1. Quale scadenzario prevede il Consiglio federale per l'attuazione dell'articolo 121a Costituzione nei prossimi tre anni? Quali sono i punti fissi fino a fine anno e oltre?
2. Quando intende adottare un mandato negoziale per adeguare l'accordo di libera circolazione delle persone? Quando consulter\u00e0 le commissioni parlamentari competenti?
3. Quali negoziati in corso o previsti con l'UE sono influenzati negativamente dalla decisione popolare?
4. Il Parlamento sar\u00e0 informato in merito alla posizione dell'UE e alle conseguenze per la politica europea quando il Consiglio federale sottoporr\u00e0 al Parlamento il messaggio attuativo?
5. Quali conseguenze ci si pu\u00f2 attendere nei prossimi anni per i cittadini (lavoratori, studenti, famigliari, ecc.) dell'UE e di Stati terzi in Svizzera in seguito all'approvazione dell'iniziativa? Quali per i cittadini svizzeri che vivono in Paesi membri dell'UE?
6. Quali sono le ripercussioni dell'esito della votazione sugli studenti e la ricerca? Quali possibilit\u00e0 vede il Consiglio federale per ovviare alle conseguenze negative per la ricerca (a causa della sospensione delle trattative concernenti Horizon 2020), per gli studenti (in seguito all'esclusione da Erasmus+) e per il settore della cultura (in seguito all'interruzione dei negoziati sull'accordo MEDIA)?
7. Quali ripercussioni economiche prevede il Consiglio federale sulla crescita in Svizzera? Quali settori e quali regioni sono particolarmente toccati? Quali misure immediate permettono di ovviare a o perlomeno mitigare le conseguenze negative per l'economia svizzera?
8. Il think tank Avenir Suisse raccomanda, per preservare la libera circolazione delle persone tra la Svizzera e l'UE, un pacchetto di misure riguardante i fattori che incentivano l'immigrazione, tra cui la mobilizzazione dei lavoratori indigeni, una migliore compatibilit\u00e0 tra famiglia e lavoro come pure la rinuncia a incentivi fiscali mirati per le imprese che si insediano in Svizzera e alla promozione della piazza economica. Qual \u00e8 la posizione del Consiglio federale a tale proposito?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2. Il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), in collaborazione con il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) e il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR), di elaborare uno schema di attuazione entro la fine di giugno 2014. L'avamprogetto di legge per la consultazione dovr\u00e0 essere disponibile entro la fine dell'anno. Dopo la procedura di consultazione, il messaggio del Consiglio federale andr\u00e0 sottoposto al Parlamento il pi\u00f9 rapidamente possibile in modo che la legge possa entrare in vigore per tempo, entro il 9 febbraio 2017. Per intavolare negoziati con l'UE deve essere disponibile un primo schema di attuazione per le nuove disposizioni costituzionali. Il Consiglio federale decider\u00e0 quindi in merito agli ulteriori passi in vista delle trattative con l'UE fondandosi sullo schema di attuazione. Parallelamente ai lavori di attuazione sono condotti colloqui esplorativi con l'UE e i suoi Stati membri. Le competenti commissioni parlamentari sono consultate nella procedura usuale.
3. L'UE ha sospeso i negoziati per il rinnovo della partecipazione elvetica ai programmi UE nei settori della ricerca (Horizon 2020), della formazione (Erasmus+) e della cultura/MEDIA. Ha inoltre annullato incontri previsti nei dossier energia e sistema per lo scambio di quote di emissione (ETS) e posticipato l'adozione del suo mandato negoziale istituzionale, poich\u00e9 intende prima fare chiarezza sul futuro delle relazioni tra Svizzera e UE.
4. Nel messaggio sulla legislazione d'esecuzione il Consiglio federale fornir\u00e0 anche una stima delle conseguenze sulle relazioni bilaterali con l'UE.
5. L'Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) resta per il momento in vigore nella versione attuale. I cittadini dell'UE e dell'AELS possono continuare ad appellarsi all'ALC. Lo stesso vale anche per gli svizzeri che vivono nell'UE. \u00c8 previsto un termine di tre anni per gli adeguamenti del disciplinamento in materia di ammissione. L'ALC stesso prevede espressamente, in caso di denuncia dell'accordo, che i diritti acquisiti restano immutati (art. 23 ALC).
6. Nei programmi Horizon 2020, Erasmus+ e Media la Svizzera ha ora lo statuto di Paese terzo. Il Consiglio federale ha incaricato il DEFR di proseguire, fino al momento dell'attuazione, i lavori per misure transitorie, applicabili a partire dal 2014 per Horizon 2020 e Erasmus+, fondandosi sulla precedente partecipazione indiretta, fatta salva una nuova associazione. La Confederazione pu\u00f2 finanziare tali misure transitorie nel quadro dei crediti gi\u00e0 approvati. Il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'interno (DFI) di attuare una soluzione transitoria per il programma MEDIA per il 2014.
7./8. Prima della votazione il Consiglio federale aveva avvertito che un'approvazione dell'iniziativa avrebbe comportato conseguenze negative per la competitivit\u00e0 e la crescita economica svizzere. Quale sar\u00e0 la portata di tali ripercussioni e quali settori e regioni saranno interessati dipender\u00e0 essenzialmente da come la Svizzera attuer\u00e0 l'iniziativa e da come l'UE reagir\u00e0 alla nuova situazione. Il Consiglio federale \u00e8 in contatto con le cerchie interessate e decider\u00e0 in funzione della situazione se e dove saranno necessari eventuali provvedimenti immediati per mitigare le conseguenze negative.
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