Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht aufzuzeigen, wie die Grundlagen zu schaffen sind, f\u00fcr Systeme, welche eine auf Stufe Betrieb zielorientierte und nicht massnahmenorientierte Umsetzung der Agrarpolitik erm\u00f6glichen. Das Prinzip der Freiwilligkeit und die Erarbeitung aus der Praxis sollen dabei sichergestellt werden. Weiter muss dieser Ansatz alle drei Achsen der Nachhaltigkeit integral ber\u00fccksichtigen.
","ReasonText":"Die sehr stark massnahmenorientierte Ausgestaltung der Agrarpolitik f\u00fchrt zu einer weitgehenden Bevormundung der Landwirte. Der Landwirt wird zu wenig als Fachmann in Produktion und \u00d6kologie wahrgenommen, der seine betrieblichen Gegebenheiten und sein Potenzial am besten einsch\u00e4tzen kann. Die wertvolle Ressource des Fachwissens des einzelnen Landwirts wird somit nur mangelhaft zur Erreichung der Ziele der Agrarpolitik eingesetzt. Die vorliegende Agrarpolitik 2014-2017 hat klare, messbare Ziele, welche erreicht werden sollen. Es w\u00e4re nur konsequent, wenn diese Systematik bis auf die Stufe Betrieb in geeigneter Weise weitergezogen w\u00fcrde. Der Landwirt w\u00e4re somit frei in der Wahl des Weges, der ihn an das vorgegebene oder selbstdefinierte Ziel bringt. Die Funktion und Wahrnehmung des Landwirts w\u00fcrde damit fundamental ge\u00e4ndert und verbessert.
Um allen Aspekten der Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft gerecht zu werden, erfordert die Komplexit\u00e4t der heutigen Landwirtschaftsbetriebe eine neue Denk- und Arbeitsweise. Die kommenden Herausforderungen im Spannungsfeld von steigender Bev\u00f6lkerung und gleichzeitig zu erwartender Ressourcenknappheit k\u00f6nnen nur bew\u00e4ltigt werden, wenn die Landwirtschaft entsprechende Rahmenbedingungen erh\u00e4lt.
Dies zeigen auch verschiedene internationale Studien, welche eine Steigerung der Produktivit\u00e4t ohne steigenden Input als zentrales Element zur L\u00f6sung der Ern\u00e4hrungs- und Ressourcenproblematik identifizieren. Eine auf Ziele fokussierte Landwirtschaft, welche maximalen Handlungsspielraum f\u00fcr den Landwirt erm\u00f6glicht, ist dabei zentral.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die aktuelle Agrarpolitik enth\u00e4lt sowohl ziel- als auch massnahmenorientierte Instrumente. In den kommenden Jahren wird sie evaluiert. Basierend auf diesen Erkenntnissen soll der rechtliche Rahmen f\u00fcr die Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft \u00fcberpr\u00fcft und optimiert werden. In diesem Zusammenhang wird der Bundesrat auch \u00fcberpr\u00fcfen, inwieweit massnahmenorientierte durch zielorientierte Vorgaben abgel\u00f6st werden k\u00f6nnen.
Der Bundesrat ist bereit, bis Ende 2016 dem Parlament eine Gesamtschau zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik vorzulegen. In dieser sollen neben der Pr\u00fcfung von zielorientierten anstelle von massnahmenorientierten Vorgaben auch Forderungen anderer Vorst\u00f6sse wie die administrative Entlastung von Betrieben und Verwaltung, die Steigerung der Wettbewerbsf\u00e4higkeit, der optimale Einsatz \u00f6ffentlicher Mittel oder die ressourcenschonendere Produktion bearbeitet werden. Der Entscheid \u00fcber m\u00f6gliche rechtliche Anpassungen soll aufgrund der Gesamtschau erfolgen, welche auch die internationalen Entwicklungen ber\u00fccksichtigt.
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