Ultimamente \u00e8 stato reso noto che la Svizzera risultava tra i Paesi che accettavano di pagare un riscatto ai rapitori dei propri cittadini.
A tal proposito, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Questa pratica \u00e8 diffusa in seno alla nostra amministrazione?
2. Quali somme sono finite in tal modo direttamente nelle casse di gruppi terroristici o bande di criminali?
3. \u00c8 vero che la Svizzera va annoverata tra i Paesi che pagano pi\u00f9 spesso e pi\u00f9 facilmente riscatti per i propri cittadini?
4. Il Consiglio federale non ritiene che simili pratiche abbiano come conseguenza quella di rendere pi\u00f9 fragile la posizione dei cittadini svizzeri nei Paesi a rischio?
5. Infine, il Consiglio federale \u00e8 pronto a smettere di cedere alle pressioni dei rapitori?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.-3./5. La Svizzera conduce una politica chiara. Non paga riscatti, ma al contempo punta alla liberazione degli ostaggi garantendone l'incolumit\u00e0. Non accetta alcun tipo di ricatto da parte dei terroristi. La lotta contro i rapimenti a fine di riscatto \u00e8 una priorit\u00e0 della nostra politica estera. La Svizzera inoltre esorta tutti gli Stati a rinunciare al pagamento di riscatti. Il Consiglio federale non cede pertanto alle pressioni dei rapitori.
4. Il crescente numero di rapimenti da parte di gruppi terroristici per ottenere un riscatto \u00e8 un fenomeno che preoccupa molto la Svizzera. Tale modo di procedere, che riduce la vita umana a semplice merce, rappresenta un'importante fonte di reddito per i gruppi in questione. Di conseguenza, il pagamento di un riscatto costituisce indirettamente un incentivo a compiere altri rapimenti, mettendo ancora pi\u00f9 a rischio i cittadini di tutti i Paesi. Il Consiglio federale ritiene che il metodo pi\u00f9 efficace per porre fine a questa pratica inaccettabile consista nell'applicazione e nella promozione di una strategia che escluda qualsiasi pagamento di riscatti.
La strategia svizzera si basa su tre pilastri: primo la prevenzione per dissuadere i cittadini svizzeri dal viaggiare in contesti ad alto rischio di rapimento; secondo convincere un numero sempre pi\u00f9 ampio di Paesi ad aderire a una politica di non pagamento di riscatti; terzo intensificare la cooperazione internazionale per i casi concreti di rapimento.
Quanto pi\u00f9 numerosi saranno gli Stati che rinunceranno a pagare riscatti e a fare concessioni politiche, tanto maggiore sar\u00e0 l'effetto preventivo.
L'impegno della Svizzera opera anche a livello bilaterale e multilaterale. In particolare, ci impegniamo attivamente per sostenere la suddetta strategia in seno alle Nazioni Unite e al Forum globale dell'antiterrorismo (Global Counterterrorism Forum, GCTF), che ha tra l'altro promosso il \"memorandum di Algeri\" sulle buone pratiche in materia.
I rapimenti a fine di riscatto figurano inoltre tra le priorit\u00e0 fissate dalla Svizzera nel quadro della sua presidenza dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) nel 2014. In occasione della Conferenza sulla lotta contro il terrorismo, tenutasi a Interlaken alla fine di aprile 2014, il presidente in carica dell'OSCE, Didier Burkhalter, si \u00e8 rivolto agli Stati partecipanti dell'organizzazione per la creazione di un fronte unito di Paesi contrari al pagamento di riscatti.
Il Consiglio federale \u00e8 fortemente impegnato in questa lotta. \u00c8 importante porre fine al circolo vizioso del finanziamento delle attivit\u00e0 terroristiche tramite i riscatti.
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