La Fondazione per l'arte, la cultura e la storia \u00e8 probabilmente in possesso della maggior collezione d'arte privata della Svizzera. Il fondatore Bruno Stefanini \u00e8 per altro proprietario di numerosi immobili, soprattutto a Winterthur, ma anche nel resto del Paese. Gli viene inoltre attribuita la propriet\u00e0 di altri beni culturali di elevato valore.
Da qualche mese i media riferiscono di una violenta controversia divampata all'interno della fondazione sul futuro di quest'ultima. Nei resoconti non sono mancate critiche all'Autorit\u00e0 federale di vigilanza sulle fondazioni.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Come si \u00e8 mossa nel caso specifico l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza negli ultimi anni e soprattutto negli ultimi mesi?
2. Perch\u00e9 la decisione sulla richiesta di passare dal diritto di nomina al diritto di cooptazione si fa attendere cos\u00ec a lungo? \u00c8 in corso un dialogo con i membri del consiglio di fondazione?
3. Come contribuisce la vigilanza federale alla conservazione dell'effettivo della fondazione e del suo valore?
4. Quali passi concreti sono stati avviati per risolvere il conflitto tra la figlia del fondatore e il consiglio di fondazione in modo da garantire il futuro della fondazione?
5. Che cosa prescrive la vigilanza federale sulle fondazioni per una rilevazione e inventariazione corretta dal punto di vista storico-culturale dell'effettivo della fondazione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. L'Autorit\u00e0 federale di vigilanza ha effettuato la verifica dei rendiconti annuali, composti da: rapporto di attivit\u00e0, conto annuale (bilancio, conto economico e allegato), rapporto dell'organo di revisione, approvazione del conto annuale e del rapporto di attivit\u00e0 da parte del consiglio di fondazione (verbale/i della/e relativa/e seduta/e). La vigilanza \u00e8 altres\u00ec esercitata attraverso richieste di informazioni e/o convocazioni del consiglio di fondazione su questioni speciali. Nel caso specifico, l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza ha convocato pi\u00f9 volte il consiglio di fondazione al completo o una sua delegazione per chiedere informazioni sulla conservazione e l'inventariazione degli oggetti d'arte. In base al rapporto del 2007 di Andres Furger, allora si imponevano interventi nell'ambito delle collezioni, degli immobili e dell'organizzazione della fondazione. Nel frattempo la fondazione \u00e8 intervenuta in tutti i settori summenzionati ed \u00e8 tuttora costantemente impegnata nei lavori di inventariazione degli oggetti d'arte e di risanamento degli immobili. L'organizzazione della fondazione \u00e8 stata ottimizzata e ampliata in base alle indicazioni del rapporto. \u00c8 stato anche assunto altro personale per la conservazione e la registrazione degli oggetti d'arte.
2. Secondo la loro complessit\u00e0 e tenuto conto della concessione del diritto di essere sentiti, le procedure e le procedure di ricorso possono talvolta protrarsi anche per svariati mesi. A gennaio del 2014 il consiglio di fondazione ha adottato la decisione di modifica dello statuto e l'ha sottoposta all'Autorit\u00e0 federale di vigilanza per l'approvazione. Nei mesi di gennaio e febbraio 2014 sono state presentate due istanze contro la proposta del consiglio di fondazione. L'Autorit\u00e0 federale di vigilanza ha concesso alle parti interessate il diritto di essere sentite.
3./5. Nell'ambito della sua attivit\u00e0 di vigilanza e in virt\u00f9 delle competenze conferitele dalla legge, l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza si \u00e8 informata costantemente sull'avanzamento delle attivit\u00e0 di inventariazione e dei lavori di risanamento degli immobili. Gi\u00e0 nel 2007 la fondazione aveva assicurato all'Autorit\u00e0 federale di vigilanza che si sarebbe occupata della catalogazione dei quadri, avrebbe garantito una conservazione dei beni professionale e ottimizzato l'organizzazione. Nel 2010, la curatrice assunta dalla fondazione ha informato l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza che erano stati catalogati e collocati in un apposito magazzino circa 7000 importanti oggetti d'arte. I lavori di catalogazione e sistemazione dei beni procedono senza soluzione di continuit\u00e0. Bruno Stefanini aveva inoltre promesso che avrebbe dato maggiore impulso ai lavori di risanamento degli immobili. A tal proposito, per esempio, nel 2011 sono stati avviati i lavori di restauro del castello Grandson. L'inventario degli oggetti gi\u00e0 custoditi nell'apposito magazzino \u00e8 a disposizione dell'Autorit\u00e0 federale di vigilanza. Non sono stata stilate, invece, le liste dei beni non ancora collocati in magazzino. Vi sono anche liste dei lavori di risanamento suddivisi per anno. Per quanto riguarda i lavori di risanamento, l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza \u00e8 in continuo contatto con il consiglio di fondazione, da cui \u00e8 costantemente informata e che incontra a intervalli regolari. Per questi motivi l'Autorit\u00e0 federale di vigilanza non aveva motivo di credere che i problemi messi in luce dal rapporto non fossero stati affrontati.
4. Il 23 ottobre 2014, in presenza dell'Autorit\u00e0 federale di vigilanza sulle fondazioni, le parti si sono incontrate una prima volta per tentare di appianare le divergenze sulla composizione del consiglio di fondazione e sul diritto di nomina. Anche un successivo colloquio non ha purtroppo portato a un accordo tra le parti. L'Autorit\u00e0 federale di vigilanza valuter\u00e0 ora quali ulteriori passi intraprendere nella procedura di modifica degli statuti. Su richiesta di tutte le parti questa procedura era stata sospesa.
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