Nella selezione vegetale si applicano sempre pi\u00f9 spesso tecniche problematiche non accettate dai consumatori. L'esempio pi\u00f9 recente \u00e8 l'ibridazione CMS, definita dai media anche come \"mini ingegneria genetica\", che prevede la fusione di cellule di specie diverse, come il girasole e la cicoria belga. Le piante che ne derivano non sviluppano organi maschili e sono pertanto particolarmente adatte alla selezione ibrida. Causano, tuttavia, diversi problemi gravi.
- Privilegio del selezionatore: le variet\u00e0 CMS sono sterili e inadatte all'ulteriore selezione. I selezionatori, pertanto, non possono pi\u00f9 utilizzare questo materiale e il diritto garantito loro dalla legge sulla protezione delle variet\u00e0 e dalla convenzione UPOV non pu\u00f2 pi\u00f9 venir fatto valere.
- Libert\u00e0 di scelta: per alcune verdure \u00e8 gi\u00e0 impossibile trovare altri tipi di sementi. Produttori e consumatori vengono privati della libert\u00e0 di scelta.
- Affinit\u00e0 con l'ingegneria genetica: il canale televisivo ZDF ha parlato per la prima volta di ibridi CMS nell'ottobre 2013, presentandoli come \"cibo geneticamente modificato\". Alla trasmissione \"Kassensturz\" del 2 settembre 2014 sono state presentate \"verdure da laboratorio genetico\" ed \u00e8 stato constatato che in quasi tutti i campioni di broccoli erano contenuti CMS. La maggior parte dei consumatori \u00e8 contro l'ingegneria genetica a fini agricoli e in Svizzera essa \u00e8 vietata.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a sostenere maggiormente tecniche di selezione non problematiche, per esempio nell'ambito delle sue strategie per la selezione vegetale e per la biodiversit\u00e0?
2. Quali tecniche di selezione, oltre a quelle OGM, il Consiglio federale considera potenzialmente problematiche? In che modo viene effettuata la valutazione dei rispettivi rischi? Chi risponde in caso di danni?
3. Come garantisce la libert\u00e0 di scelta a lungo termine nel caso in cui per una specie vi siano a disposizione solo variet\u00e0 problematiche, come OGM e/o CMS?
4. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a sostenere, nell'ambito della strategia della qualit\u00e0, progetti che utilizzano e valorizzano tecniche di selezione non problematiche?
5. Mediante quali provvedimenti la Confederazione pu\u00f2 evitare che il principio del selezionatore venga sempre pi\u00f9 svuotato del suo significato?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. L'Ufficio federale dell'agricoltura, in collaborazione con esperti di Agroscope, PF, IRAB e rappresentanti della filiera delle sementi e dell'Unione svizzera dei contadini, elabora una proposta di strategia federale per la selezione, che definisce gli obiettivi che dovranno essere raggiunti impiegando i fondi della Confederazione. L'aspetto fondamentale \u00e8 assicurare un approvvigionamento a lungo termine dell'agricoltura e della filiera alimentare svizzere con variet\u00e0 adeguate alle condizioni locali, diversificate, sostenibili e sane, fornendo in tal modo un contributo alla sicurezza alimentare.
2. Gli organismi geneticamente modificati (OGM) sono disciplinati in una legge ad hoc, ossia nella legge sull'ingegneria genetica. Nel caso degli OGM il genoma viene modificato in maniera mirata mediante metodi molecolari. In virt\u00f9 dell'allegato 1 dell'ordinanza sull'emissione deliberata nell'ambiente, tecniche di selezione quali la fusione di protoplasti o la produzione di ibridomi non sono considerate metodi dell'ingegneria genetica. La valutazione del rischio degli OGM viene effettuata conformemente all'ordinanza sull'emissione deliberata nell'ambiente, quella delle variet\u00e0 non geneticamente modificate in virt\u00f9 dell'ordinanza sul materiale di moltiplicazione. Il processo di valutazione si svolge applicando requisiti diversi. Tuttavia, in ogni caso le variet\u00e0 che hanno effetti negativi sull'uomo, sugli animali o sull'ambiente non vengono mai omologate. A seconda del prodotto, la responsabilit\u00e0 \u00e8 sancita in maniera chiara nel diritto vigente. Il PNR 59 sui benefici e sui rischi degli OGM ha dimostrato che questi, in linea di massima, non rappresentano un pericolo pi\u00f9 elevato delle piante coltivate selezionate in maniera convenzionale.
3. Conformemente alla legge sull'ingegneria genetica, gli OGM devono essere caratterizzati come tali. Per altri metodi di selezione, come ad esempio la tecnica CMS applicata gi\u00e0 da decenni per singole colture, non vige alcun obbligo di caratterizzazione. Attualmente, per stabilire come debbano essere classificate questa e altre nuove tecniche di selezione nonch\u00e9 i rispettivi prodotti si applicano le disposizioni del diritto vigente.
4. La strategia della qualit\u00e0 per l'agricoltura e la filiera alimentare ha l'obiettivo di offrire prodotti competitivi, di elevata qualit\u00e0 e ottenuti in maniera sostenibile, che consentano un'alimentazione sana. Nel quadro di tale strategia si rinuncia agli OGM se in tal modo possono essere utilizzate meglio le opportunit\u00e0 di mercato. Il Consiglio federale sostiene questa impostazione. Ritiene che attualmente non vi sia alcun motivo per modificare o integrare la vigente carta.
5. L'incrocio di due linee inbred d\u00e0 ibridi con caratteristiche ibrido-specifiche quali un aspetto uniforme, un'elevata resa e maggiore stabilit\u00e0 di resa. Queste caratteristiche spariscono nei discendenti di incroci con ibridi. Ci\u00f2 impedisce, di fatto, che attraverso l'ulteriore selezione di ibridi ne vengano mantenute le caratteristiche specifiche. Ai sensi della legge, ogni variet\u00e0 disponibile sul mercato, anche gli ibridi CMS, pu\u00f2 essere utilizzata per l'ulteriore selezione di variet\u00e0 convenzionali.
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