Seit Jahrzehnten weist die Schweizer Elektrizit\u00e4tsstatistik die Elektrizit\u00e4tsversorgung, die Stromerzeugung, den Stromverbrauch sowie den Energieverkehr mit dem Ausland aus. Im Jahr 1950 betrug die Stromeinfuhr 306 Gigawattstunden pro Jahr und der Stromexport 948 Gigawattstunden pro Jahr. Seither stiegen die Ein- und Ausfuhren deutlich. 1970 lag die Einfuhr bei 3600 Gigawattstunden und der Export bei 9600 Gigawattstunden. Im Jahr 2000 betrug die Einfuhr knapp 40 Terrawattstunden und der Ausfuhr\u00fcberschuss 47 Terrawattstunden. 2010 lagen Import und Export bei 66 Terawattstunden. 2012 lag der Export bei 89 Terawattstunden und der Import bei 86,8 Terawattstunden. Im Jahr 2013 fehlen die entsprechenden Angaben. Begr\u00fcndet wird dies damit, dass \"nicht der physikalische grenz\u00fcberschreitende Stromfluss, sondern die vertraglichen Verpflichtungen die Grundlage daf\u00fcr bilden\". Diese Begr\u00fcndung ist ebenso erstaunlich wie seltsam.
Es ist unverst\u00e4ndlich, warum die bisherige Transparenz und die nachvollziehbare Entwicklung des Stromimports/-exports auf einmal ausgeblendet werden sollen. F\u00fcr die Schweiz, welche f\u00fcr die Pumpspeicherkraftwerke ideale Bedingungen bietet, ist es wichtig, dass man die aktuelle physikalische Leistungsf\u00e4higkeit unserer Stromnetze sieht und dass sie nicht verdeckt wird. Ich frage den Bundesrat deshalb:
1. Wenn die Autoren der Statistik behaupten, \"nicht der physikalische grenz\u00fcberschreitende Stromfluss, sondern die vertraglichen Verpflichtungen\" seien massgebend, was ist seit 2013 daran neu?
2. Was spricht dagegen, dass die Transparenz gew\u00e4hrleistet ist und die physikalischen Werte weiterhin aufgef\u00fchrt werden?
3. Warum sollte es nicht m\u00f6glich sein, die beiden Datenreihen in zwei getrennten, aufeinanderfolgenden Tabellen zu ver\u00f6ffentlichen?
4. Gibt es einen Grund, im Zeitalter der Energiewende und der Transparenz sowie des besonderen Interesses der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, weiterhin mit verschiedenen Masseinheiten zu operieren, oder k\u00f6nnte auch die Gesamtenergiestatistik die Energiezahlen in Kilowattstunden und deren Derivaten ver\u00f6ffentlicht werden?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2. In der Schweizerischen Elektrizit\u00e4tsstatistik wird vom Bundesamt f\u00fcr Energie (BFE) seit 1930 der sogenannte vertragliche, handelsbasierte (\"kommerzielle\") Aussenhandel mit Elektrizit\u00e4t publiziert. Diese statistischen Grundlagen zum vertraglichen, handelsbasierten Aussenhandel mit Elektrizit\u00e4t fliessen in die schweizerische Aussenhandelsstatistik der Eidgen\u00f6ssischen Zollverwaltung (EZV; Oberzolldirektion, OZD) und in die schweizerische Ertragsbilanz der Schweizerischen Nationalbank (SNB) ein. Das Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco) sowie das Bundesamt f\u00fcr Statistik (BFS) verwenden diese Aussenhandelsdaten, um das Bruttoinlandprodukt (BIP) zu berechnen.
Die vertraglichen, handelsbasierten Exporte und Importe des Jahres 2013 liegen deutlich tiefer als die Werte des Vorjahres. Die Elektrizit\u00e4tswirtschaft hat in j\u00fcngster Vergangenheit umstrukturiert, indem sie z. B. Handelsabteilungen zusammengelegt hat. Deshalb fallen seit Beginn des Jahres 2013 grosse vertragliche Export- und Importvolumen mit Deutschland weg. Diese Handelsvolumen fallen nun innerhalb der Unternehmungen an und sind deshalb nicht mehr Bestandteil des vertraglichen Aussenhandels mit Elektrizit\u00e4t. Kaum Auswirkungen hatten diese Anpassungen auf den Aussenhandelssaldo der Schweiz, da sie sich in \u00e4hnlichen Gr\u00f6ssenordnungen sowohl auf die Exporte als auch auf die Importe auswirkten. Das BFE hat die Konsequenzen dieser Anpassungen auf den vertraglichen Aussenhandel mit Elektrizit\u00e4t Anfang Mai 2013 mittels eines separaten Dokuments publiziert (abrufbar im Internet unter www.bfe.admin.ch > Themen > Energiestatistiken > Elektrizit\u00e4tsstatistik > Aussenhandel - Anpassung der Systematik).
Die physikalischen, grenz\u00fcberschreitenden Stromfl\u00fcsse sind von dieser Anpassung der Systematik des vertraglichen Aussenhandels mit Elektrizit\u00e4t per Januar 2013 nicht betroffen. Unter dem physikalischen Aussenhandel werden die an den Grenz\u00fcbergabestellen nach Z\u00e4hlern effektiv gemessenen (\"physikalischen\") Bez\u00fcge und Abgaben (\"Stromfl\u00fcsse\") verstanden. Die physikalischen Stromfl\u00fcsse wurden bisher nie in der Elektrizit\u00e4tsstatistik des BFE ver\u00f6ffentlicht.
3. Das BFE wird in den n\u00e4chsten Monaten pr\u00fcfen, in welcher Form in der kommenden Jahrespublikation \"Schweizerische Elektrizit\u00e4tsstatistik 2014\" neu auch die physikalischen, grenz\u00fcberschreitenden Stromfl\u00fcsse (Exporte und Importe) ausgewiesen werden k\u00f6nnen.
4. In \u00dcbereinstimmung mit den Empfehlungen der internationalen Generalkonferenz f\u00fcr Mass und Gewicht (Conf\u00e9rence G\u00e9n\u00e9rale des Poids et Mesures, CGPM) wird in der Gesamtenergiestatistik die Masseinheit Terajoule (TJ) verwendet. Hingegen benutzt die Elektrizit\u00e4tswirtschaft die Einheit Kilowattstunden (kWh). Somit wird in der Elektrizit\u00e4tsstatistik mit der Einheit Kilowattstunden (bzw. Gigawattstunden, GWh) den Gepflogenheiten der Elektrizit\u00e4tswirtschaft Rechnung getragen.
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