Secondo la prassi in vigore, chi \u00e8 assicurato nel quadro di un'assicurazione collettiva d'indennit\u00e0 giornaliera per malattia, in caso di cessazione del rapporto di lavoro deve temere di perdere questa protezione assicurativa prima dell'esaurimento della durata garantita per contratto, anche se il rischio assicurato (malattia) persiste. Ci\u00f2 \u00e8 dovuto ad aumenti di premio eccessivi e insostenibili in occasione del passaggio all'assicurazione individuale, dato che attualmente gli assicuratori, per il calcolo dei premi, formano un gruppo particolare costituito dalle persone malate che perdono il loro impiego.
Chiedo al Consiglio federale:
1. \u00c8 a conoscenza di questo problema nelle sue attivit\u00e0 di sorveglianza dell'assicurazione malattia?
2. \u00c8 disposto entro un congruo termine a eleminare questa disfunzione, ad esempio imponendo il principio assicurativo elementare secondo cui, una volta subentrato il danno, il rischio debba rimanere assicurato alle condizioni attuali nel quadro della durata della prestazione garantita contrattualmente, indipendentemente dalla continuazione del rapporto di lavoro?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Per quanto concerne le assicurazioni collettive d'indennit\u00e0 giornaliera, che sono soggette alla legge sul contratto d'assicurazione (LCA), le parti alla convenzione (assicuratore e datore di lavoro) sono libere di strutturare il contratto come meglio credono, segnatamente nella determinazione dell'estensione della copertura. Esse possono ad esempio convenire di non versare pi\u00f9 prestazioni alla cessazione del rapporto di lavoro. Questo tipo di copertura \u00e8 pi\u00f9 vantaggioso per il datore di lavoro ma indebolisce la posizione dell'impiegato, se esso si ammala e perde il posto. In virt\u00f9 dell'articolo 100 capoverso 2 LCA, le persone che escono in tal modo dalla cerchia di un'assicurazione collettiva per perdita di guadagno, possono concludere un'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera individuale. Gli assicuratori sono tenuti ad assicurare queste persone. Al contempo, essi devono mantenere la loro solvibilit\u00e0, garantendo che i premi possano coprire l'onere dei sinistri.
Nel caso descritto pi\u00f9 sopra sorge una lacuna in materia di prestazioni, che pu\u00f2 essere colmata soltanto con il passaggio all'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera individuale. Dato che dopo la cessazione del rapporto di lavoro non \u00e8 pi\u00f9 prefinanziata, l'indennit\u00e0 giornaliera va a carico della nuova assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera individuale, ci\u00f2 che comporta gli elevati premi per gli assicurati.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del problema. Tratter\u00e0 pertanto la richiesta e la esaminer\u00e0 nel quadro della revisione della LCA. Proprio in questo campo occorre per\u00f2 tener presente che una misura \u00e8 ragionevole e adeguata soltanto se non incita i datori di lavoro o addirittura gli assicuratori ad astenersi in generale dalla conclusione di assicurazioni collettive d'indennit\u00e0 giornaliera.
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