Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
Il Parlamento \u00e8 incaricato di integrare la legge sul Parlamento in modo tale che i redditi provenienti da attivit\u00e0 per le quali sussiste l'obbligo di indicare le relazioni d'interesse debbano essere dichiarati in funzione della fascia di reddito in cui rientrano.
All'entrata in funzione e all'inizio di ogni anno, ciascun parlamentare informa per scritto l'Ufficio sulle proprie attivit\u00e0 professionali e relazioni d'interesse, indicando in particolare se:
- svolge attivit\u00e0 in organi di direzione e di sorveglianza, nonch\u00e9 in organi di consulenza di enti (p. es. mandati in consigli d'amministrazione), istituti e fondazioni;
- ricopre funzioni permanenti di direzione o di consulenza per conto di importanti gruppi di interesse;
- partecipa a commissioni o ad altri organi della Confederazione;
- svolge attivit\u00e0 di consulenza per servizi federali.
Le relazioni d'interesse dei parlamentari si articolano sostanzialmente nei due gruppi riportati qui sotto e sono suddivise nel registro in funzione della fascia di reddito in cui rientrano.
1. Attivit\u00e0 svolte a titolo volontario:
Un'attivit\u00e0 \u00e8 svolta a titolo volontario quando non \u00e8 associata ad alcun reddito, a meno che il reddito percepito non corrisponda semplicemente a un rimborso spese e la somma forfetaria non superi i 1200 franchi all'anno.
2. Attivit\u00e0 associate a un reddito:
Devono essere dichiarate le attivit\u00e0 che generano redditi superiori a 1200 franchi all'anno e per le quali sussiste l'obbligo di indicare le relazioni d'interesse.
In sede di pubblicazione, i redditi soggetti all'obbligo di dichiarazione sono attribuiti a una di queste dieci fasce:
- fascia 1: tra 1200 e 3500 franchi;
- fascia 2: fino a 7000 franchi;
- fascia 3: fino a 15 000 franchi;
- fascia 4: fino a 30 000 franchi;
- fascia 5: fino a 50 000 franchi;
- fascia 6: fino a 75 000 franchi;
- fascia 7: fino a 100 000 franchi;
- fascia 8: fino a 150 000 franchi;
- fascia 9: fino a 250 000 franchi;
- fascia 10: oltre 250 000 franchi.
In presenza del diritto legale di non deporre o dell'obbligo, legale o contrattuale, di mantenere il segreto, invece di pubblicare il nome e la sede del partner contrattuale, si pu\u00f2 optare per una soluzione anonimizzata (p. es. \"mandante 1\").
Non sono soggetti all'obbligo di dichiarazione i redditi provenienti da attivit\u00e0 svolte in seno a enti, istituti o fondazioni di propriet\u00e0 dell'interessato (partecipazione minima al capitale del 10 per cento).
","ReasonText":"La Svizzera \u00e8 dotata di un parlamento di milizia. \u00c8 in gran parte alla presenza di questo sistema che si deve il fatto che la politica da una parte e i cittadini e il mondo reale dall'altra siano dimensioni pi\u00f9 vicine rispetto a quanto accade in Paesi in cui i politici esercitano questa attivit\u00e0 a titolo professionale.
Milizia significa anche che i rappresentanti del popolo possono continuare a svolgere le proprie attivit\u00e0 professionali, il che \u00e8 sicuramente positivo a livello politico, perch\u00e9 le loro conoscenze ed esperienze possono confluire direttamente nelle cariche pubbliche ricoperte, ma ancora pi\u00f9 positivo in termini di indipendenza: potendo riprendere in mano il proprio lavoro, non dipendono dalla carica politica per poter garantire la propria sussistenza.
Per quanto attiene al lobbismo, \u00e8 giusto ed importante che i gruppi di interesse o singoli individui si impegnino in politica, e questo vale per l'intero spettro politico: dall'associazione di categoria fino al sindacato o dalla piazza finanziaria all'intero settore economico.
I parlamentari rappresentano sempre e comunque interessi specifici; del resto, \u00e8 per questo che vengono eletti. Quello che dovrebbe migliorare \u00e8 il grado di trasparenza sulle attivit\u00e0 svolte: un'attivit\u00e0 esercitata a titolo volontario e per la quale sussiste l'obbligo di indicare le relazioni d'interesse ha una valenza diversa rispetto a un'altra attivit\u00e0, per la quale sussiste lo stesso obbligo, ma che diversamente dalla prima viene remunerata. Ai fini della trasparenza, i redditi associati a relazioni d'interesse dovrebbero essere dichiarati in funzione della fascia in cui rientrano.
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