Il tempo libero passato nella natura \u00e8 un'importante premessa per organizzazioni giovanili quali gli esploratori, le societ\u00e0 \"Jungwacht\" e \"Blauring\" e altre ancora. Assieme ad altre organizzazioni, la Fondazione svizzera dello scoutismo vorrebbe acquistare o assicurarsi a medio termine diversi terreni da bivacco. Il progetto \u00e8 tuttavia risultato difficile da realizzare. A livello federale potrebbero essere adottate misure volte a migliorare la situazione. La Confederazione dispone di numerose piazze d'esercitazione della truppa che non saranno pi\u00f9 utilizzate in un prossimo futuro.
1. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a rinunciare a parti di tali piazze d'esercitazione affinch\u00e9 possano essere utilizzate da organizzazioni giovanili come terreni per accampamenti? 2. Inoltre, numerosi terreni d'esercizio tuttora necessari all'esercito non sono utilizzati dalla truppa durante il periodo delle vacanze: il Consiglio federale \u00e8 disposto a mettere tali terreni a disposizione di organizzazioni giovanili per l'allestimento di accampamenti?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale riconosce l'ampio e importante lavoro delle organizzazioni giovanili. Ritiene inoltre opportuna l'idea di assicurare terreni da bivacco. Da tempo il DDPS mette a disposizione alloggi per campi giovanili.
Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:
1. Nel quadro dell'ulteriore sviluppo dell'esercito (USES), l'esercito non utilizzer\u00e0 pi\u00f9 una parte delle piazze di tiro e d'esercitazione; gran parte non sono tuttavia di propriet\u00e0 della Confederazione. In linea di principio per il Consiglio federale \u00e8 ipotizzabile che ubicazioni idonee vengano vendute o concesse in un'altra forma a organizzazioni giovanili, purch\u00e9 non sussistano esigenze da parte della Confederazione, dei cantoni o dei comuni che, secondo l'articolo 13 capoverso 2 dell'ordinanza del 5 dicembre 2008 sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione (RS 172.010.21), avrebbero la priorit\u00e0. Tuttavia, la maggior parte dei terreni d'esercitazione militari si trovano al di fuori di aree edificabili, spesso in zone agricole. Per un utilizzo duraturo come terreno da bivacco, i cantoni e i comuni dovrebbero dapprima creare le premesse adeguate sotto il profilo della pianificazione territoriale. Inoltre, nel caso di una vendita bisognerebbe tenere conto anche del diritto in materia di affitto agricolo poich\u00e9 attualmente la maggior parte dei terreni sono affittati.
2. I terreni che l'esercito continua a utilizzare per i propri scopi vengono messi a disposizione dal DDPS, al di fuori dell'occupazione militare, per diverse attivit\u00e0 civili. Ci\u00f2 contribuisce a un maggior consenso della popolazione nei confronti delle infrastrutture militari e a una migliore accettazione delle immissioni. In linea di principio \u00e8 possibile l'utilizzo come terreno di bivacco al di fuori dell'occupazione militare purch\u00e9 siano soddisfatte le condizioni in materia di pianificazione del territorio. Nel caso di richieste da parte di organizzazioni giovanili occorre tuttavia esaminare in ogni singolo caso se, in considerazione dell'utilizzazione agricola, di oneri legati alla protezione dell'ambiente o di altre attivit\u00e0 civili, il terreno pu\u00f2 effettivamente essere messo a disposizione.
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