Il progetto della nuova Axenstrasse N4 non solo \u00e8 osteggiato da un'iniziativa popolare lanciata nel cantone di Svitto, ma \u00e8 anche in conflitto con il nuovo raccordo NFTA delle FFS all'Axen.
Nonostante il rapporto ambientale spieghi come il tracciato, apparentemente ottimizzato, di strada e ferrovia consentir\u00e0 una realizzazione a cielo aperto della NFTA, senza intersezione a livelli sfalsati con la N4, basta dare un'occhiata al vigente piano direttore cantonale per scoprire un quadro completamente diverso. La nuova A4 qui illustrata costeggia, in parte a nord e in parte a est, il raccordo NFTA previsto; il tracciato corrisponde a quello del piano settoriale traffico infrastruttura ferrovia del 30 aprile 2014 contrassegnato sulla relativa mappa dalla dicitura \"spostamento strada nazionale\".
Nei piani depositati, invece, la nuova A4 devia dal tracciato summenzionato andando a sovrapporsi a quello previsto per il raccordo NFTA. In tal modo il progetto esecutivo della A4 si trova in conflitto con il tracciato sovraordinato NFTA definito nel piano settoriale della Confederazione e nel piano direttore cantonale.
Si pongono pertanto le seguenti domande:
1. Il Consiglio federale concorda nell'affermare che, in base ai piani esistenti (piano direttore e progetto depositato), vi \u00e8 un conflitto fra il tracciato della nuova Axenstrasse e il raccordo NFTA pianificato?
2. La realizzazione del progetto della nuova Axenstrasse N4 pu\u00f2 pregiudicare, rincarare o addirittura ostacolare il nuovo raccordo NFTA e di conseguenza indebolire la nuova trasversale alpina?
3. Per quale ragione il progetto della nuova Axenstrasse N4 dovrebbe essere realizzato prima del raccordo NFTA? Quali considerazioni generali in materia di trasporti motivano quest'attribuzione di priorit\u00e0?
4. Secondo il Consiglio federale, quale progetto \u00e8 di maggiore importanza per il sistema dei trasporti svizzero: la nuova Axenstrasse N4 o il raccordo NFTA?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel corso degli ultimi anni il Consiglio federale ha pi\u00f9 volte preso posizione in modo approfondito sulla nuova Axenstrasse (cfr. interventi 14.5647, 14.5627, 14.5626, 14.5625, 14.5276, 14.4289, 14.4162, 14.3224, 13.4239, 13.4050, 10.1021 e 08.4022).
In considerazione di quanto premesso, si risponde come segue alle domande formulate:
1. No, non vi \u00e8 alcun conflitto e i progetti sono fra loro coordinati. Lo spostamento \u00e8 stato preso in considerazione nel piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura ferroviaria, scheda di coordinamento 7.1 Rigi del 30 aprile 2014 e negli adeguamenti della scheda di coordinamento 10.1 Rigi del 16 marzo 2015.
2. No, la realizzazione del progetto della nuova Axenstrasse N4 \u00e8 contenuta e presa in debita considerazione nel piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura ferroviaria, scheda di coordinamento 7.1 Rigi del 30 aprile 2014 e negli adeguamenti della scheda di coordinamento 10.1 Rigi del 16 marzo 2015.
3. Non si tratta di un'assegnazione di priorit\u00e0. Il Consiglio federale attua il mandato di completamento della rete viaria nazionale conferito dall'Assemblea federale. In virt\u00f9 dell'articolo 197 numero 3 Cost, i cantoni completano le strade nazionali elencate nel decreto federale del 21 giugno 1960 concernente la rete (RS 725.113.11) secondo le prescrizioni e sotto l'alta vigilanza della Confederazione. Sono trascorsi circa 40 anni dall'assegnazione da parte della Confederazione ai cantoni di Svitto e Uri del mandato originario di costruzione di una nuova Axenstrasse. Nel 2009 il Consiglio federale ha infine approvato il progetto generale elaborato dai due cantoni, comprendente le gallerie di Morschach e Sisikon, incaricandoli di preparare un progetto esecutivo. L'attuale Axenstrasse, oltre a non soddisfare pi\u00f9 i requisiti previsti, necessita anche di un risanamento.
4. I due progetti rivestono la stessa importanza in termini di sistema dei trasporti svizzero.
La nuova Axenstrasse servir\u00e0 ad aumentare la sicurezza degli utenti della strada (separazione del traffico lento, maggiore protezione dai rischi naturali) e a ridurre l'impatto ambientale del traffico lungo le strade nazionali, in particolare nell'area di Sisikon.
La galleria ferroviaria dell'Axen, invece, creer\u00e0 le capacit\u00e0 necessarie e ridurr\u00e0 i tempi di percorrenza; assicurer\u00e0, inoltre, la prosecuzione del traffico ferroviario quando, dopo il 2030, il tratto esistente dovr\u00e0 essere sottoposto a un ulteriore risanamento integrale, praticamente impossibile da realizzare senza interruzione del servizio. Il Consiglio federale ha tenuto conto di tale situazione definendo gi\u00e0 nel piano settoriale, con effetto vincolante per le autorit\u00e0, i corrispondenti elementi progettuali del futuro accesso NFTA inerenti alla pianificazione territoriale.
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