Bench\u00e9 la Svizzera presenti il grado di autoapprovvigionamento pi\u00f9 basso d'Europa, la politica agricola del Consiglio federale \u00e8 impostata su un'estensivazione ancora maggiore. Alla luce del contesto interno ed estero, sarebbe invece opportuno invertire la rotta. Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole della stretta collaborazione tra l'agricoltura produttiva e i settori a monte e a valle finalizzata alla preservazione di un approvvigionamento in derrate alimentari indigene variato e sufficiente?
2. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a impostare le condizioni quadro in modo che questi fornitori di prestazioni dell'intera catena del valore possano contare su prospettive che consentano loro di adempiere il loro mandato a lungo termine? Inoltre, \u00e8 consapevole del fatto che l'agricoltura produttiva e il primo livello di trasformazione, a causa del carattere di commodity che contraddistingue i loro prodotti, sottostanno in parte ad altre condizioni quadro rispetto al secondo livello di trasformazione e al commercio e intende impostare le condizioni quadro in modo che anche queste aziende possano adempiere il loro mandato a lungo termine in strutture artigianali?
3. Il Consiglio federale \u00e8 favorevole a un approvvigionamento sufficiente in derrate alimentari indigene di alta qualit\u00e0?
4. Quali considerazioni inducono il Consiglio federale a estensivare sempre pi\u00f9 la produzione e la trasformazione indigene?
5. Come valuta il Consiglio federale la valenza economica, macroeconomica e sociale di questa catena del valore?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2./5. La filiera agroalimentare costituisce un ramo fondamentale dell'economia svizzera; rappresenta il 6 a 7 per cento del prodotto interno lordo. Inoltre, in combinazione con la produzione di derrate alimentari, fornisce diverse prestazioni auspicate dalla societ\u00e0 come la cura del paesaggio rurale o un contributo allo sviluppo regionale. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole della valenza dell'agricoltura per i settori a monte e a valle e si \u00e8 espresso a pi\u00f9 riprese in merito (p.es. FF 2012 1757, pagg. 1827-1829). Per una parte delle colture, come ad esempio i semi oleosi, \u00e8 necessario un determinato volume di produzione affinch\u00e9 la trasformazione in Svizzera possa essere redditizia. La Confederazione promuove la collaborazione tra l'agricoltura e la trasformazione con diversi provvedimenti. Sostiene gli sforzi della categoria per una strategia della qualit\u00e0 comune, concede aiuti agli investimenti per progetti di sviluppo regionale e incentiva le piccole aziende artigianali.
Introduzione nonch\u00e9 domande 3./4.: il Consiglio federale mira a preservare la capacit\u00e0 produttiva dell'agricoltura svizzera mantenendo la produzione di calorie al livello attuale e contemporaneamente apportando ulteriori miglioramenti nell'ambito delle basi vitali naturali, del paesaggio rurale e del benessere degli animali (FF 2012 1827). La produzione di calorie negli ultimi anni \u00e8 aumentata costantemente. Rispetto agli anni 1990/92, nel periodo 2010/12 \u00e8 stato prodotto circa l'8 per cento di calorie in pi\u00f9. Anche se per il 2014, primo anno di attuazione della Politica agricola 2014-2017, non sono ancora disponibili dati definitivi, viste le ottime rese nella produzione vegetale e l'elevata produzione lattiera, \u00e8 molto probabile che la produzione di calorie raggiunga il livello record del 2011. In base a tale evoluzione, si pu\u00f2 constatare che l'agricoltura svolge tuttora la sua funzione produttiva e mette a disposizione delle aziende di trasformazione a valle materie prime alimentari di alta qualit\u00e0.
Per preservare le basi vitali naturali (biodiversit\u00e0, fertilit\u00e0 del suolo, qualit\u00e0 dell'acqua e dell'aria) attualmente una parte delle superfici \u00e8 gestita in maniera pi\u00f9 estensiva rispetto all'inizio della riforma agraria. Inoltre, la Confederazione promuove tecnologie e sistemi di produzione rispettosi delle risorse (p. es. procedimenti di spandimento a basse emissioni), che hanno un minore impatto sull'ambiente pur mantenendo un livello di produzione equivalente. Negli scorsi anni nel settore ambientale \u00e8 stato possibile compiere progressi, anche se gli obiettivi, ad esempio nel settore delle perdite di azoto, non sono ancora stati raggiunti. Il Consiglio federale non mira all'estensivazione dell'agricoltura, bens\u00ec all'aumento dell'efficienza delle risorse, ovvero alla riduzione dell'impatto sull'ambiente mantenendo la produzione al livello attuale.
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