Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. De quelle mani\u00e8re notre culture et nos traditions suisses sont-elles pr\u00e9sent\u00e9es aux h\u00f4tes \u00e9trangers lorsqu'ils viennent en visite officielle\u00a0?
2. Serait-il possible d'en faire plus, \u00e0 un co\u00fbt raisonnable\u00a0?
3. Comment fonctionne la coordination de la coop\u00e9ration entre l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la culture (OFC) et le DFAE et la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale en cas de visites de d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res\u00a0?
4. Comment s'effectue la coordination entre l'OFC et les attach\u00e9s culturels dans les ambassades\u00a0?
5. Y a-t-il une unit\u00e9 (centre culturel) du DFAE qui centralise toutes les informations culturelles\u00a0? Dans la n\u00e9gative, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend-il en cr\u00e9er une\u00a0?
6. Dans quelle mesure Pro Helvetia est-elle associ\u00e9e \u00e0 ces discussions\u00a0?
","ReasonText":"A voir les reportages dans les m\u00e9dias, il est frappant de constater que la Suisse fait profil bas lorsqu'elle re\u00e7oit des h\u00f4tes \u00e9trangers en visite officielle. \u00c0 l'\u00e9tranger, cela pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme un manque de confiance en soi. Lors des visites de d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res, notre culture suisse devrait \u00eatre d\u00fbment mise en valeur, ce qui n'est pas le cas.
Comme Pr\u00e9sence Suisse est justement en train d'\u00e9tablir un rapport sur la pr\u00e9sence culturelle \u00e0 l'\u00e9tranger, il serait appropri\u00e9 d'analyser en m\u00eame temps la pr\u00e9sence de la culture suisse dans notre pays lors des visites officielles.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La visite d'\u00c9tat constitue la plus haute forme de contact diplomatique entre deux \u00c9tats. Une telle visite est soumise \u00e0 des r\u00e8gles protocolaires, d\u00e9termin\u00e9es par les us et coutumes reconnus au niveau international, qui encadrent l'ensemble des aspects d'une visite d'\u00c9tat. Dans ce cadre, la mise en \u00e9vidence des traditions et de la culture suisse fait partie des usages protocolaires. Pour les repas servis aux h\u00f4tes \u00e9trangers, l'on veille ainsi \u00e0 pr\u00e9parer des plats typiques suisses, avec des produits locaux, accompagn\u00e9s de vins suisses. En outre, le cadeau officiel remis \u00e0 l'h\u00f4te \u00e9tranger souligne lui aussi une sp\u00e9cificit\u00e9 culturelle ou traditionnelle de la Suisse - cr\u00e9ation artistique moderne, produits de secteurs traditionnels de l'\u00e9conomie (horlogerie, etc.) ou repr\u00e9sentations symboliques de la culture alpine.
En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, une visite d'\u00c9tat dure deux jours. Alors que le programme du premier jour, consacr\u00e9 \u00e0 la partie officielle, suit le sc\u00e9nario habituel des visites d'\u00c9tat, l'excursion du deuxi\u00e8me jour est l'occasion de pr\u00e9senter au visiteur un exemple d'innovation r\u00e9gionale ainsi que des coutumes vivantes et des traditions locales. Le programme des excursions est d'ailleurs toujours adapt\u00e9 aux objectifs de la visite (innovation, formation professionnelle, p\u00f4le de recherche, par ex.) ainsi qu'aux pr\u00e9f\u00e9rences de l'h\u00f4te \u00e9tranger et du pr\u00e9sident ou de la pr\u00e9sidente de la Conf\u00e9d\u00e9ration en fonction au moment de la visite.
2. Le programme des visites d'\u00c9tat accorde une place ad\u00e9quate \u00e0 la culture et aux traditions suisses. Il constitue d\u00e9j\u00e0 un compromis optimal en termes d'ampleur et de contenu et tient compte en tous points des d\u00e9sirs des deux parties, des contraintes de temps et des mesures de s\u00e9curit\u00e9 qui s'imposent, tout en utilisant les ressources de mani\u00e8re rationnelle.
3. La responsabilit\u00e9 de la pr\u00e9paration et de l'organisation d'une visite d'\u00c9tat incombe \u00e0 l'unit\u00e9 Protocole du DFAE, qui collabore \u00e9troitement avec le Service pr\u00e9sidentiel de la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale. D'autres offices f\u00e9d\u00e9raux peuvent \u00eatre associ\u00e9s aux pr\u00e9paratifs en fonction des exigences logistiques et des th\u00e8mes de la visite. Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, la participation de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la culture (OFC) ne s'est pas av\u00e9r\u00e9e n\u00e9cessaire pour la pr\u00e9paration d'une visite d'\u00c9tat.
4. Les ambassades ne disposent pas toutes d'un attach\u00e9 culturel\u00a0; ceux-ci ne sont pr\u00e9sents que dans certains pays. Leurs cahiers des charges regroupent souvent des t\u00e2ches tr\u00e8s vari\u00e9es outre la culture (par ex. presse, sciences ou formation, etc). Les attach\u00e9s culturels sont subordonn\u00e9s au chef de mission et donc au DFAE. Au niveau op\u00e9rationnel, l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la culture maintient des contacts tr\u00e8s \u00e9troits avec les attach\u00e9s culturels. Au niveau strat\u00e9gique, le DFI et le DFAE assurent la coordination de leurs int\u00e9r\u00eats au sein du groupe de travail \"Quartett\", qui r\u00e9unit les acteurs de la Conf\u00e9d\u00e9ration actifs dans le domaine de la culture \u00e0 l'\u00e9tranger (OFC, Pro Helvetia, DDC et PRS). La question de la collaboration avec les attach\u00e9s culturels figure au programme de travail 2015.
5. Depuis juin 2012, le Centre de comp\u00e9tence pour la politique culturelle ext\u00e9rieure a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 Pr\u00e9sence Suisse (PRS) au sein du DFAE, d\u00e8s lors l'ensemble des informations culturelles qui concernent le DFAE transitent par PRS. L'\u00e9change d'informations et la coordination entre le DFI et le DFAE sont assur\u00e9s dans le cadre du \"Quartett\" d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9. Cette forme de coop\u00e9ration a fait ses preuves si bien que la cr\u00e9ation d'une autre structure ne s'impose pas. En vertu de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la promotion de l'image de la Suisse \u00e0 l'\u00e9tranger et dans le cadre de la communication internationale, Pr\u00e9sence Suisse contribue \u00e0 la visibilit\u00e9 de la culture suisse \u00e0 l'\u00e9tranger lors de manifestations organis\u00e9es par le r\u00e9seau ext\u00e9rieur et d\u00e9finit des priorit\u00e9s en la mati\u00e8re. Lorsque la Suisse participe \u00e0 une manifestation d'envergure internationale, les programmes culturels jouent \u00e9galement un r\u00f4le important pour la communication. Dans ce domaine, Pr\u00e9sence Suisse collabore \u00e9troitement avec l'OFC et Pro Helvetia.
6. La diffusion de l'art et de la culture suisses fait partie des t\u00e2ches principales de Pro Helvetia. Pour cette raison, la fondation dispose d'antennes dans sept pays (France, Italie, \u00c9tats-Unis, \u00c9gypte, Afrique du Sud, Inde et Chine) et lance des programmes d'\u00e9change internationaux. Pro Helvetia est elle aussi en contact permanent avec les attach\u00e9s culturels des repr\u00e9sentations suisses \u00e0 l'\u00e9tranger, tout sp\u00e9cialement dans les pays o\u00f9 elle dispose d'une antenne. Par ailleurs, Pro Helvetia est \u00e9galement membre du \"Quartett\" et participe \u00e0 ce titre \u00e0 toutes les discussions strat\u00e9giques. Jusqu'ici, la n\u00e9cessit\u00e9 de coordonner la pr\u00e9paration d'une visite d'\u00c9tat avec Pro Helvetia ne s'est pas pr\u00e9sent\u00e9e.
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