Il Consiglio federale deve creare le basi giuridiche che consentano alla gestione del traffico di influenzare il routing dei navigatori.
","ReasonText":"Sempre pi\u00f9 spesso i conducenti fanno affidamento ai navigatori, ignorando e violando la segnaletica stradale e le raccomandazioni del bollettino radio sulle condizioni di viabilit\u00e0. In questo modo si eludono le disposizioni della gestione del traffico per una regolazione ottimale dello stesso e si percorrono itinerari inadeguati, causando problemi a livello di sicurezza stradale e protezione ambientale (atmosferica e fonica). Occorre pertanto creare i presupposti necessari per influenzare adeguatamente il routing dei navigatori.
In risposta all'interpellanza Aeschbacher 09.4140, \"Indicazione della direzione mediante sistemi di navigazione satellitare\", erano stati promessi interventi risolutivi in coordinamento con i Paesi limitrofi. A distanza di cinque anni, il problema si \u00e8 acutizzato e non s'intravede ancora nessuna soluzione.
Siccome la maggior parte dei veicoli odierni \u00e8 equipaggiata con sistemi di navigazione satellitare di serie, un numero crescente di mezzi, compresi quelli pesanti, \u00e8 indirizzato su strade secondarie e di quartiere inadeguate o attraverso zone a traffico moderato. Le strategie che mirano a convogliare il pi\u00f9 possibile il traffico di transito sulla rete stradale sovraordinata sono cos\u00ec vanificate, a scapito in particolare degli abitanti dei quartieri nonch\u00e9 di pedoni e ciclisti. Il problema interessa infatti anche gli itinerari pedonali, escursionistici e ciclistici per il tempo libero, svalorizzati e meno sicuri per la presenza di veicoli indirizzati scorrettamente.
Gli operatori del settore hanno avuto tempo a sufficienza per dimostrare con i fatti che pensano non solo al successo commerciale e alle entrate pubblicitarie, ma anche ai benefici per gli utenti della strada e gli abitanti. \u00c8 quindi giunto il momento che il legislatore rivendichi gli standard di qualit\u00e0 necessari e faccia in modo che:
a. il settore pubblico disponga della sovranit\u00e0 dell'informazione e possa imporre il routing in base alla propria strategia e
b. provveda a un aggiornamento tempestivo. I cantoni e i comuni nonch\u00e9 le associazioni del traffico motorizzato e non vanno adeguatamente coinvolti nei lavori di rettifica del routing.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Negli ultimi anni le possibilit\u00e0 tecniche nel settore della navigazione stradale sono evolute molto rapidamente: gli smartphone offrono oggi numerose nuove opzioni (p. es. social network come Facebook o applicazioni crowdsourcing come Waze), andando cos\u00ec a sostituire gli apparecchi destinati esclusivamente alla navigazione. Le possibilit\u00e0 di influenzare la scelta dell'itinerario sono quindi molto limitate e possono essere facilmente aggirate grazie ai mezzi tecnici.
Le autorit\u00e0 competenti hanno invece la possibilit\u00e0, mediante apposita segnaletica, di chiudere integralmente o parzialmente al traffico percorsi inadeguati. Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario influenzare il routing attraverso i navigatori.
I bollettini sulla viabilit\u00e0 hanno comunque unicamente carattere informale. Nella circolazione stradale i conducenti devono sempre comportarsi in modo tale da non essere di ostacolo n\u00e9 di pericolo agli altri utenti che usano la strada conformemente alle norme stabilite (art. 26 cpv. 1 della legge federale del 19 dicembre 1958 sulla circolazione stradale; RS 741.01). Essi devono rispettare le disposizioni specifiche, come ad esempio un \"divieto di circolazione con servizio a domicilio permesso\", anche se il navigatore o lo smartphone \"raccomandano\" tale itinerario. I navigatori o gli apparecchi che offrono funzioni analoghe (p. es. gli smartphone) sono quindi solo un ausilio al servizio del conducente.
A livello nazionale, il progetto Architettura di sistema Svizzera (SA-CH) in ambito stradale costituir\u00e0 tra l'altro uno strumento di raccolta e diffusione delle informazioni sulla viabilit\u00e0, nei cui preparativi confluiscono i risultati e le raccomandazioni principali dello studio VSS 2006/904 pubblicato nell'agosto del 2010. Queste e altre informazioni servono agli operatori del settore trasporti per poter offrire servizi di navigazione affidabili. A tal fine sono necessarie banche dati centrali, contenenti dati della Confederazione, dei cantoni e dei comuni.
A livello internazionale, infine, la Svizzera coordina i propri lavori in materia di gestione del traffico con l'Unione europea. Allo scopo di organizzare lo scambio reciproco di dati riguardanti la circolazione stradale, fornitori di servizi di navigazione e autorit\u00e0 di tutta Europa hanno creato la piattaforma \"Traffic Management 2.0\", a cui la Svizzera collabora attivamente.
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