Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare al Parlamento una modifica del Codice penale (CP) che garantisca la punibilit\u00e0 dell'evasione da carceri ed istituti.
","ReasonText":"Secondo l'articolo 310 CP, \u00e8 punibile chiunque libera detenuti o li aiuta nell'evasione. Secondo l'articolo 311 CP, \u00e8 punibile chiunque evade dal carcere nell'ambito di un ammutinamento. Secondo l'articolo 319 CP, \u00e8 punibile chiunque aiuta un detenuto a evadere. Non \u00e8 tuttavia punibile chi evade autonomamente da un carcere o da un istituto. Una volta ricatturato non deve temere alcuna sanzione penale. Sanzionando l'evasione dal carcere, compresi i tentativi, si otterrebbe un effetto dissuasivo.
Naturalmente i detenuti rischiano gi\u00e0 oggi conseguenze interne, che possono comportare non soltanto un inasprimento delle condizioni detentive, bens\u00ec anche ripercussioni sulla possibile durata della pena residua. Numerosi casi di evasione non sono tuttavia coperti. Un nuovo articolo del Codice penale \"Evasione dal carcere\" potrebbe colmare tale lacuna e impedire ulteriori evasioni.
Tale tema risulta molto urgente all'atto pratico: secondo la vecchia statistica (cfr. domanda 09.5433), le evasioni dalle carceri e dagli istituti svizzeri hanno raggiunto annualmente anche quota 2625 e un quinto degli evasi non vi ha mai fatto ritorno. Secondo una statistica pi\u00f9 recente (cfr. domanda 14.5292), nel 2012 venti persone sono evase da istituti chiusi. Quattro persone sono evase nel corso di trasferimenti. Le statistiche non rilevano le persone evase da istituti aperti o da istituti psichiatrici chiusi. In questi casi un'integrazione del Codice penale produrrebbe effetti positivi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le 2625 evasioni citate dall'autore della mozione non comprendono soltanto le evasioni vere e proprie, ma anche, per esempio, i casi in cui il condannato non si \u00e8 presentato per scontare la pena. Il numero di evasioni vere e proprie \u00e8 nettamente inferiore: l'Ufficio federale di statistica (UST) ha rilevato 20 casi per il 2012 e 21 per il 2013, tra cui figurano anche le evasioni dal reparto chiuso di uno stabilimento aperto.
Il divieto di evasione chiesto dall'autore della mozione \u00e8 contrario al principio riconosciuto secondo cui l'autofavoreggiamento non \u00e8 di per s\u00e9 punibile. Questo principio contraddistingue tutta la procedura penale e comporta, ad esempio, che nessuno \u00e8 obbligato ad autoincriminarsi (il cosiddetto principio nemo tenetur, cfr. art. 113 CPP). Il fatto che attualmente l'evasione di un detenuto non sia di per s\u00e9 punibile non significa tuttavia che resti senza conseguenze e non venga sanzionata. Il detenuto rischia infatti anzitutto di perdere eventuali agevolazioni dell'esecuzione e di non beneficiare della liberazione condizionale, come pure sanzioni disciplinari. Si rende inoltre punibile ad esempio se, durante l'evasione, ferisce persone, le sottopone a coercizione o danneggia oggetti. In tali casi pu\u00f2 essere punito per ammutinamento (art. 311 CP), danneggiamento (art. 144 CP) o coazione (art. 181 CP).
Il Consiglio federale non reputa necessario legiferare ulteriormente.
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