Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di armonizzare alla fine del 2022 la durata dei contratti di locazione stipulati tra la Fondazione Museo e materiale storico delle forze aeree svizzere (locatario, compresi i contratti di sublocazione con TCS Drive Z e Aerolite Max Bucher SA) e il DDPS (Armasuisse Immobili).
","ReasonText":"Per affrontare in modo adeguato il problema dell'incertezza contrattuale e della breve durata dei contratti, nonch\u00e9 per garantire i posti di lavoro presso le tre imprese partecipanti (Fondazione con Air Force Center/Ju-Air, Touring Drive Z e Aerolite Max Bucher SA), durante la fase di utilizzazione transitoria dell'aerodromo di D\u00fcbendorf occorrerebbe procedere a un'armonizzazione della durata dei contratti.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In relazione con la costruzione e l'ampliamento del Museo dell'aviazione di D\u00fcbendorf il DDPS ha concluso contratti di diritto di superficie con la Fondazione Museo e materiale storico delle forze aeree svizzere (Fondazione MMSFAS), validi fino alla fine del 2022. Nel 2006 la Fondazione MMSFAS ha preso in locazione dal DDPS un padiglione e il terreno immediatamente antistante e in seguito li ha sublocati fino alla fine del 2014 a Aerolite Max Bucher SA e a TCS Drive Z.
Gli edifici nell'area a sud dell'aerodromo si trovano sul territorio della citt\u00e0 di D\u00fcbendorf in una zona destinata a utilizzazioni pubbliche. La citt\u00e0 di D\u00fcbendorf \u00e8 quindi competente per autorizzare utilizzazioni pubbliche e ha constatato che l'utilizzazione da parte di Aerolite Max Bucher SA non \u00e8 di principio conforme alla zona. Trattandosi per\u00f2 di un'utilizzazione transitoria e a tempo determinato, la citt\u00e0 ha rilasciato un'autorizzazione fino alla fine del 2014.
Di principio il DDPS pu\u00f2 concludere contratti di locazione per utilizzazioni civili non conformi alla zona solo se il cantone o il comune in quanto autorit\u00e0 competente ha rilasciato un'autorizzazione a tal proposito. Il 18 settembre 2013 il Consiglio di Stato del cantone di Zurigo ha deciso di tollerare fino alla fine del 2016, nella loro entit\u00e0 attuale, le utilizzazioni civili non conformi alla zona in corso sull'aerodromo di D\u00fcbendorf. Fondandosi su questa decisione il DDPS ha prorogato il contratto di locazione con la Fondazione MMSFAS fino alla fine del 2016, consentendo il proseguimento dell'utilizzazione da parte del sublocatario.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che le utilizzazioni temporanee sull'aerodromo offrono posti di lavoro. A causa del disciplinamento delle competenze per le decisioni in materia di pianificazione territoriale, non \u00e8 tuttavia possibile adeguare la durata del contratto di locazione con la Fondazione MMSFAS alla durata dei contratti di diritto di superficie. Sarebbe inoltre necessaria una corrispondente autorizzazione da parte del cantone o della citt\u00e0 di D\u00fcbendorf. Il Consiglio federale ritiene che sia compito del locatario o del sublocatario richiedere questa autorizzazione. Il padiglione interessato si trova inoltre nella parte dell'area prevista, dopo la decisione del Consiglio federale del 3 settembre 2014 sul futuro dell'aerodromo di D\u00fcbendorf, per la creazione di un parco nazionale delle innovazioni.
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