Der Bundesrat wird beauftragt, zus\u00e4tzliche Massnahmen zu pr\u00e4sentieren, die auf Bundesebene, gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit den Kantonen, getroffen werden k\u00f6nnten, um die energetische Sanierung von Geb\u00e4uden anzukurbeln. Zu solchen Massnahmen z\u00e4hlen insbesondere:
1. die F\u00f6rderung der Zusammenarbeit zwischen der Eidgen\u00f6ssischen Materialpr\u00fcfungs- und Forschungsanstalt, den Bauherren, den Architektinnen und Architekten und den in dieser Branche t\u00e4tigen Unternehmen;
2. finanzielle Anreize, damit j\u00e4hrlich mehr Geb\u00e4ude energetisch saniert werden;
3. die F\u00f6rderung des Baus von Plus-Energie-Geb\u00e4uden;
4. die F\u00f6rderung des Baus von energieautarken Geb\u00e4uden in abgeschiedenen Gegenden;
5. die F\u00f6rderung von Plus-Energie-Quartieren;
6. usw.
","ReasonText":"Noch heute entfallen 45 Prozent des gesamten Energieverbrauchs in der Schweiz, auf die Beheizung der Geb\u00e4ude und das Brauchwarmwasser.
Dieser Anteil ist noch h\u00f6her, wenn die Energie ber\u00fccksichtigt wird, die von technischen Einrichtungen verbraucht wird.
Daher besteht vor allem in diesem Sektor Handlungsbedarf, wenn der Energieverbrauch, die CO2-Emissionen und die Auslandabh\u00e4ngigkeit verringert werden sollen.
Und dennoch geht die Verbesserung der Energieeffizienz des Schweizer Geb\u00e4udeparks eindeutig zu langsam voran. Jedes Jahr wird weniger als 1 Prozent der Geb\u00e4ude renoviert, und selbst diese werden, unter energetischen Gesichtspunkten betrachtet, nicht optimal saniert. Wird in diesem Rhythmus weitergemacht, so br\u00e4uchten wir mehr als 100 Jahre, um einen zufriedenstellenden Zustand zu erreichen.
Die Technik hat jedoch rasante Fortschritte gemacht: Wird ein Geb\u00e4ude aus den Siebzigerjahren nach Minergie-Standard renoviert, so verbraucht es anschliessend viermal weniger Energie f\u00fcr die Heizung und das Warmwasser.
Jahr f\u00fcr Jahr verschwenden die Unternehmen, die Haushalte und die \u00f6ffentliche Hand in der Schweiz rund 10 Milliarden Franken f\u00fcr Energie, die sich einsparen liesse!
Es w\u00e4re deshalb sehr w\u00fcnschenswert, dass der Bundesrat griffige und wirksame Massnahmen pr\u00fcft und vorschl\u00e4gt, um die Situation zu verbessern und schnell ehrgeizige Ziele im Bereich der energetischen Verbesserung von Geb\u00e4uden zu erreichen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Bund und Kantone verfolgen eine gesamtheitliche Strategie zur m\u00f6glichst weitgehenden Aussch\u00f6pfung der Potenziale in den Bereichen Energieeffizienz, erneuerbare Energien sowie Abw\u00e4rme im Strom- und W\u00e4rmebereich. F\u00fcr konkrete Massnahmen, die den Energieverbrauch in Geb\u00e4uden betreffen, sind gem\u00e4ss Artikel\u00a089 Absatz\u00a04 der Bundesverfassung vor allem die Kantone zust\u00e4ndig.
Der Bundesrat ist sich der wichtigen Rolle des Geb\u00e4udeparks bei der Erreichung der energie- und der klimapolitischen Ziele bewusst. Im Rahmen der Energiestrategie 2050, insbesondere des ersten Massnahmenpakets, schl\u00e4gt er deshalb verschiedene Massnahmen vor.
Grunds\u00e4tzlich ist der Bund im Geb\u00e4udebereich koordinierend t\u00e4tig. So unterst\u00fctzt er die Harmonisierung der kantonalen Massnahmen (z. B. Weiterentwicklung von Normen und Standards, Mustervorschriften der Kantone im Energiebereich, harmonisiertes F\u00f6rdermodell usw.). Er finanziert Projekte und f\u00f6rdert in Zusammenarbeit mit den Kantonen Massnahmen in den Bereichen Information, Beratung, Aus- und Weiterbildung. Er unterst\u00fctzt kantonale F\u00f6rderprogramme mit Globalbeitr\u00e4gen, alimentiert das Geb\u00e4udeprogramm, unterst\u00fctzt die Forschung sowie Projekt- und Demonstrationsprojekte im Geb\u00e4udebereich und pflegt internationale Kontakte. Er arbeitet mit verschiedenen Branchen- und Berufsverb\u00e4nden (z. B. schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein, Dachorganisation der Schweizer Bauwirtschaft usw.) zusammen.
Der Bundesrat ist der Ansicht, dass er im Rahmen seiner Kompetenzen bereits zahlreiche Massnahmen ergriffen hat, um das Potenzial des Geb\u00e4udebereichs auszusch\u00f6pfen. Eine zus\u00e4tzliche, spezifische F\u00f6rderung von Plus-Energie-Geb\u00e4uden oder \u00c4hnlichem ist nicht angebracht. Dies nicht zuletzt deshalb, weil diese \u00fcber das Geb\u00e4udeprogramm von Bund und Kantonen bereits gef\u00f6rdert werden. Zudem profitieren Plus-Energie-Geb\u00e4ude aufgrund der F\u00f6rderung von Photovoltaikanlagen \u00fcber die Einmalverg\u00fctung respektive die kostendeckende Einspeiseverg\u00fctung bereits von zwei F\u00f6rderinstrumenten. Schliesslich ist mit der zweiten Etappe der Energiestrategie 2050 ein Wechsel vom F\u00f6rder- zum Lenkungssystem vorgesehen. Es ist damit zu rechnen, dass die dadurch gesetzten Anreize weitere Bem\u00fchungen zur Aussch\u00f6pfung des Potenzials im Geb\u00e4udebereich ausl\u00f6sen.
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