Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di realizzare uno studio complementare al rapporto esplicativo dell'11 febbraio 2015 sull'attuazione dell'articolo 121a della Costituzione. Tale analisi dovr\u00e0 determinare l'insieme dei costi amministrativi (diretti e indiretti) a carico delle imprese indotti dall'introduzione di contingenti in applicazione del nuovo articolo 121a della Costituzione, adottato dal popolo il 9 febbraio 2014.
","ReasonText":"Il rapporto esplicativo del Consiglio federale dell'11 febbraio 2015 sull'iniziativa popolare \"contro l'immigrazione di massa\" rileva che l'attuazione del nuovo articolo 121a della Costituzione potrebbe far salire i costi amministrativi delle imprese da 20 a 100 milioni di franchi all'anno.
Questa stima, fondata su uno studio commissionato dall'UFM e realizzato dall'istituto BSS Volkswirtschaftliche Beratung, \u00e8 tuttavia ben lungi dal riflettere la realt\u00e0. Lo studio BSS considera infatti soltanto i principali obblighi amministrativi che la legge federale sugli stranieri e l'accordo sulla libera circolazione delle persone impongono alle imprese. Non riflette tutti i costi risultanti per le imprese.
Considerando l'insieme dei costi (diretti e indiretti) legati all'introduzione di contingenti e all'applicazione del principio di preferenza nazionale previsti dall'iniziativa \"contro l'immigrazione di massa\", quali il trattamento dei dossier, le formalit\u00e0 presso i servizi dell'amministrazione e la ricerca di collaboratori autoctoni, i rappresentanti dell'economia ritengono che gli oneri amministrativi per le imprese potrebbero aumentare di vari miliardi di franchi all'anno.
Affinch\u00e9 l'Assemblea federale possa pronunciarsi su una legge d'applicazione in piena cognizione di causa, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di realizzare uno studio complementare al rapporto esplicativo dell'11 febbraio 2015. Questa analisi prender\u00e0 in considerazione l'aumento complessivo dei costi amministrativi (diretti e indiretti) per le imprese in caso di applicazione rigorosa del nuovo articolo 121a della Costituzione.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel rapporto esplicativo di febbraio 2015 sull'avamprogetto di modifica della legge federale sugli stranieri, il Consiglio federale ha valutato le ripercussioni finanziarie dell'attuazione dell'articolo 121a della Costituzione per le imprese. A tale proposito, ha stimato che i costi amministrativi diretti legati al reclutamento di manodopera straniera potrebbero passare da 20 a 100 milioni di franchi all'anno.
Per procedere a tale valutazione, il Consiglio federale si \u00e8 basato su uno studio condotto dalla societ\u00e0 BSS Volkswirtschaftliche Beratung AG (\"Sch\u00e4tzung der Kosten und Vereinfachung der Regulierungen im Bereich der Zulassung von ausl\u00e4ndischen Erwerbst\u00e4tigen zum schweizerischen Arbeitsmarkt, 31 agosto 2013\"), che ha quantificato i costi medi per caso e per anno. Nella valutazione, il Consiglio federale ha gi\u00e0 considerato quelli indotti, tra l'altro, dal trattamento dei dossier, dalle formalit\u00e0 presso i servizi dell'amministrazione e dalla ricerca di collaboratori autoctoni.
\u00c8 tuttavia impossibile quantificare i costi amministrativi indiretti quali, ad esempio, eventuali mandati persi a causa della maggiore durata della procedura di ammissione. Il calcolo dei costi legati all'attuazione dell'articolo 121a della Costituzione dipender\u00e0 inoltre essenzialmente dalle decisioni prese al momento della fissazione dei contingenti e delle modalit\u00e0 pratiche previste nell'ambito di un'eventuale procedura di permesso. Tali questioni saranno trattate nell'ambito del messaggio del Consiglio federale sull'attuazione dell'articolo 121a della Costituzione.
Non \u00e8 pertanto n\u00e9 possibile n\u00e9 necessario realizzare uno studio complementare sui costi amministrativi totali (diretti e indiretti) risultanti a carico delle imprese in caso di applicazione del nuovo articolo 121a della Costituzione.
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