Die Medienmitteilung von Agroscope vom 6. April 2016, in der die Entlassung von 14 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern angek\u00fcndigt wurde, hat die landwirtschaftlichen Kreise \u00fcberrascht.
1. Erachtet der Bund die einheimische landwirtschaftliche Forschung nach wie vor als notwendig?
2. Wird die Forschung weiterhin auf die Praxis ausgerichtet sein?
3. Hat die erste Reorganisation ab Januar 2014 noch nicht die gew\u00fcnschte Wirkung gezeigt?
4. Hat der Bundesrat die Auswirkungen dieser ersten Reorganisation auf den Zusammenhang zwischen Grundlagenforschung und Praxisanwendung evaluiert?
","ReasonText":"Zwar schreitet die Globalisierung der Wirtschaft weiter voran, und der internationale Austausch zwischen den Forschenden wird immer intensiver. Und doch braucht die schweizerische Landwirtschaft nach wie vor eine leistungsf\u00e4hige einheimische landwirtschaftliche Forschung, damit sie sich in den kommenden Jahren den Herausforderungen stellen kann.
Auf die einheimische Landwirtschaft kommen ver\u00e4nderte klimatische Bedingungen, neue Umweltschutzregelungen und sich ver\u00e4ndernde Anspr\u00fcche der Schweizer Konsumentinnen und Konsumenten zu - es ist nicht m\u00f6glich, die Erarbeitung von L\u00f6sungen f\u00fcr diese Herausforderungen vollst\u00e4ndig an ausl\u00e4ndische Universit\u00e4ten oder an multinationale Konzerne zu delegieren.
Agroscope befindet sich am Scheideweg: Eine von rein wirtschaftlichen \u00dcberlegungen und kurzfristigem Denken gepr\u00e4gte Herangehensweise k\u00f6nnte \u00e4usserst negative Auswirkungen auf eine langfristige Strategie der landwirtschaftlichen Grundlagenforschung in der Schweiz und ihrer Anwendung haben.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Fragen werden wie folgt beantwortet:
1. Land- und ern\u00e4hrungswirtschaftliche Themen besitzen bei Schweizer Konsumentinnen und Konsumenten einen hohen Stellenwert. Auch gesellschaftlich muss den Fragen einer globalen Ern\u00e4hrungssicherheit eine grosse Bedeutung zugemessen werden. Die Herausforderung besteht darin, trotz begrenzter Ressourcen eine wachsende Bev\u00f6lkerung ausreichend mit bezahlbaren und nachhaltig produzierten Lebensmitteln zu versorgen. Der Bund anerkennt die Wichtigkeit der Fragestellung und misst der landwirtschaftlichen Forschung eine zentrale Rolle bei der Bereitstellung zeitgerechter L\u00f6sungen bei. Entsprechend ist der Bund bereit, der Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft auch weiterhin fast die H\u00e4lfte der budgetierten Mittel f\u00fcr die Ressortforschung zuzugestehen. Die ETH und einzelne Universit\u00e4ten und Fachhochschulen sind neben Agroscope wichtige zus\u00e4tzliche Akteure in der Agrar- und Ern\u00e4hrungsforschung. Die Thematik hat insbesondere im ETH- und Fachhochschulbereich in den letzten Jahren stark an Bedeutung gewonnen.
2. Die prim\u00e4re Aufgabe der anwendungsorientierten Forschung von Agroscope ist es, auf nationaler Ebene Wirkung zu erzielen. Ohne Einbezug der Praxis kann dieses Ziel nicht erreicht werden. Mit der Neuaufstellung von Agroscope wurde das Leistungsprofil gesch\u00e4rft und wurden sowohl die praxis- als auch die forschungsrelevanten Leistungen gest\u00e4rkt. Zust\u00e4ndigkeiten, Aufgaben und Anforderungen werden klarer definiert und die Entscheidungswege k\u00fcrzer sein als heute. Die neue Struktur erlaubt es, schneller und direkter als bisher auf die spezifischen Anliegen der Schweizer Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft einzugehen. Die neuen Kompetenzzentren erleichtern den Austausch und die Zusammenarbeit mit der Praxis. Detaillierte Ausf\u00fchrungen finden sich im Zwischenbericht zur Neuaufstellung Agroscope (http://www.agroscope.admin.ch/08608/index.html?lang=de).
3./4. Die Reportingberichte Agroscope f\u00fcr die Jahre 2014 und 2015 zeigen, dass die vorgegebenen Wirkungsziele und Indikatoren weitestgehend erreicht wurden. Auch die inhaltlichen Arbeiten zum Leistungsauftrag 2014-2017 sind insgesamt auf Kurs. Unabh\u00e4ngig davon zeigte sich, dass die Erwartungen hinsichtlich mehrerer Organisationsziele ausserhalb des Leistungsauftrags nicht erf\u00fcllt werden konnten. Dazu geh\u00f6ren a) die unvollst\u00e4ndige Befriedigung externer Bed\u00fcrfnisse, b) die zu geringe Flexibilit\u00e4t zur Aufnahme neuer Bed\u00fcrfnisse und Fragen aus der Praxis oder der Politik innerhalb des laufenden Leistungsauftrags, c) eine zu verbessernde Effizienz der T\u00e4tigkeit und d) die unbefriedigende Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Forschungsbereichen und Instituten. Vor diesem Hintergrund wurde entschieden, Agroscope in einem mehrstufigen Verfahren in eine dynamische, zukunftsf\u00e4hige und auf die Bed\u00fcrfnisse der Schweizer Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft ausgerichtete Forschungs- und Dienstleistungsinstitution umzuwandeln.
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