Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare approfonditamente in un rapporto le possibilit\u00e0 di garantire che le amministrazioni, in particolare gli uffici Controllo abitanti, dispongano di informazioni attuali sull'autorit\u00e0 parentale e sulle misure di protezione dei minori.
","ReasonText":"Dal 1\u00b0 luglio 2014, l'autorit\u00e0 parentale congiunta \u00e8 la norma sia per le coppie sposate che per quelle non sposate o divorziate. I genitori e in particolare i padri si aspettano che le autorit\u00e0 siano informate sull'autorit\u00e0 parentale. Le coppie non coniugate, tuttavia, ottengono l'autorit\u00e0 parentale congiunta soltanto sulla base di una dichiarazione rilasciata presso l'ufficio di stato civile o l'autorit\u00e0 di protezione dei minori e degli adulti (APMA), di una decisione dell'APMA o di una sentenza emanata in seguito a un'azione di paternit\u00e0.
Gli arrivi, i traslochi e le partenze dei minori sono comunicati all'ufficio Controllo abitanti da un rappresentante legale o da una persona autorizzata. In numerosi cantoni gli uffici Controllo abitanti sono le autorit\u00e0 incaricate di allestire i documenti d'identit\u00e0; nel caso di minori devono pertanto conoscerne il rappresentante legale, poich\u00e9 quest'ultimo deve acconsentire alla domanda di rilascio del documento (cfr. art. 5 cpv. 1 della legge sui documenti d'identit\u00e0; RS 143.1). In caso di dubbi sull'attribuzione dell'autorit\u00e0 parentale e della custodia, i genitori devono dimostrare ogni volta, separatamente e in modo complicato, di detenere l'autorit\u00e0 parentale. L'amministrazione non pu\u00f2 inoltre essere certa che la decisione o la dichiarazione presentata o un'eventuale pertinente iscrizione nel passaporto del minore corrisponda ancora alla situazione attuale. \u00c8 pertanto possibile che un arrivo, una partenza o un trasloco sia registrato senza che il genitore detentore dell'autorit\u00e0 parentale lo sappia, oppure che documenti o certificati siano consegnati al genitore che non esercita l'autorit\u00e0 parentale. Oltre a rischi ingiustificabili, questa situazione cagiona seccature e oneri non trascurabili, in particolare per i genitori (cfr. anche la mozione Amherd 15.3726 e la risposta del Consiglio federale all'interpellanza 14.3527).
Per offrire un servizio soddisfacente e anche per restare al passo con le prestazioni dell'era del governo elettronico, \u00e8 indispensabile disciplinare senza lacune l'obbligo di annuncio all'ufficio Controllo abitanti.
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