Der Bundesrat hat in seiner Stellungnahme vom 2. September 2015 zum Postulat 15.3456 erkannt, dass die Betreuung und Pflege eines erkrankten Familienmitglieds negative Konsequenzen f\u00fcr Kinder und Jugendliche nach sich zieht. Erste Ergebnisse einer Studie der Careum-Stiftung decken sich mit der internationalen Forschung und zeigen auf, dass Kinder und Jugendliche, die ihre Eltern betreuen bzw. pflegen, Gefahr laufen, in ihrer Pers\u00f6nlichkeitsentwicklung und ihrer aktiven Vorbereitung auf ihr Erwachsenenleben benachteiligt zu werden. Aufgrund der Betreuungs- und Pflegeaufgaben kann es zu k\u00f6rperlichen (z. B. R\u00fcckenschmerzen, Schlafmangel) oder psychischen (z. B. Angstzust\u00e4nde, Depressionen) Beeintr\u00e4chtigungen kommen sowie zur Verminderung ihrer Chancen bez\u00fcglich ihrer eigenen Laufbahn (z. B. durch Schulvers\u00e4umnisse, Repetitionen, bis hin zu Schulabbr\u00fcchen). Um diese Nachteile beheben zu k\u00f6nnen, braucht es meiner Meinung nach einen Aktionsplan, der auch die Anliegen von betreuenden und pflegenden Angeh\u00f6rigen unter 15 Jahren ber\u00fccksichtigt.
Deshalb meine Fragen:
1. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass im Aktionsplan auch die Situation von pflegenden Kindern und Jugendlichen unter 15 Jahren ber\u00fccksichtigt und dieser entsprechend erg\u00e4nzt werden soll?
2. Wann wird ein solcher Aktionsplan vorgelegt?
3. Wer wird in die Erarbeitung einbezogen?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Der Bundesrat ist sich der schwierigen Situation von betreuenden Angeh\u00f6rigen und insbesondere der schwierigen Situation von Kindern und Jugendlichen von kranken Eltern bewusst. Er hat deshalb am 5. Dezember 2014 den Aktionsplan zur Unterst\u00fctzung und Entlastung betreuender und pflegender Angeh\u00f6riger verabschiedet. In diesem Aktionsplan hat der Bundesrat die Handlungsfelder f\u00fcr konkrete Massnahmen zur Unterst\u00fctzung von allen betreuenden und pflegenden Angeh\u00f6rigen abgesteckt (www.bag.admin.ch > Themen > Gesundheitspolitik > Angeh\u00f6rige in der Betreuung und Pflege). Eine Erg\u00e4nzung des aktuellen Aktionsplans ist nicht vorgesehen.
2. Der Bund wird beim Handlungsfeld 1, \"Information und Daten\", sowie beim Handlungsfeld 2, \"Entlastungsangebote - Qualit\u00e4t und Zugang\", des Aktionsplans die besonderen Anliegen von Kindern und Jugendlichen mit kranken Eltern ber\u00fccksichtigen. Die Umsetzung von Massnahmen in diesen beiden Handlungsfeldern wird mit dem F\u00f6rderprogramm zur Weiterentwicklung von Unterst\u00fctzungs- und Entlastungsangeboten auch f\u00fcr Kinder von kranken Eltern wichtige Impulse geben. Dieses Programm hat der Bundesrat am 4. M\u00e4rz 2016 im Rahmen der Fachkr\u00e4fte-Initiative plus gutgeheissen. In den Jahren 2017 bis 2020 werden j\u00e4hrlich eine Million Franken f\u00fcr die Unterst\u00fctzung von Forschungsprojekten und Analysen von Modellen guter Praxis eingesetzt. Damit sollen praxisnahe Wissensgrundlagen erstellt werden. Von den Ergebnissen sollen auch minderj\u00e4hrige Kinder und Jugendliche profitieren.
Im Rahmen der Aktivit\u00e4ten zur F\u00f6rderung der psychischen Gesundheit sowie in der Nationalen Strategie Sucht 2017-2024 unterst\u00fctzt der Bund zudem bereits heute Tagungen, die Fachwissen und Erfahrungen aus laufenden Projekten in den Kantonen zu den besonderen Situationen von Kindern und Jugendlichen mit kranken Eltern vermitteln. An diesen Tagungen beteiligen sich auch die Stiftung Kinderschutz Schweiz und das Institut Kinderseele Schweiz.
Weiterf\u00fchrende Massnahmen in den Handlungsfeldern 3, \"Vereinbarkeit von Erwerbst\u00e4tigkeit und Angeh\u00f6rigenbetreuung und -pflege\", und 4, \"Betreuungsurlaub oder alternative Unterst\u00fctzungsm\u00f6glichkeiten\", des Aktionsplans zur Unterst\u00fctzung von Kindern und Jugendlichen von kranken Eltern liegen nicht in der Zust\u00e4ndigkeit des Bundes (vgl. Antwort des Bundesrates auf das Postulat Schmid-Federer 16.3517, \"Das harte Los pflegender Kinder besonders anschauen\").
3. Die Umsetzung des Aktionsplans und des F\u00f6rderprogramms wird in enger Zusammenarbeit mit verschiedenen Bundesstellen (Bundesamt f\u00fcr Statistik, Bundesamt f\u00fcr Sozialversicherungen, Eidgen\u00f6ssisches B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann, Bundesamt f\u00fcr Justiz sowie Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft) erarbeitet. Bei Massnahmen an der Schnittstelle zur Zust\u00e4ndigkeit der Kantone arbeitet das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit mit der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren zusammen. Die aufgef\u00fchrten Beh\u00f6rden werden bei der Entwicklung der Forschungsfragen f\u00fcr das F\u00f6rderprogramm mit einbezogen.
Die Vergabe der F\u00f6rdermittel im Rahmen des F\u00f6rderprogramms basiert auf einem \u00f6ffentlichen Ausschreibungs- und Vergabeprozess. Interessierte Anbieter und Fachorganisationen k\u00f6nnen dazu im Januar 2017 Offerten einreichen.
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