Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di opporsi alla liberalizzazione dei visti per la Turchia fintanto che quest'ultima:
1. non ha chiaramente posto fine a qualsiasi collaborazione, anche indiretta, con il gruppo Stato islamico;
2. non ha abbandonato la sua ingerenza religiosa nella comunit\u00e0 turca in Svizzera;
3. non ha posto fine al conflitto armato interno che la oppone ai Curdi e ripreso i negoziati di pace unilateralmente interrotti;
4. non ha definito nella Costituzione e nella legge il reato di terrorismo conformemente alle norme svizzere ed europee;
5. non ha rinunciato alla legge che intacca l'immunit\u00e0 parlamentare, legge che tocca essenzialmente parlamentari dell'opposizione;
6. non garantisce la libert\u00e0 d'espressione dei cittadini, la libert\u00e0 accademica, la libert\u00e0 di stampa, i diritti delle minoranze e l'immunit\u00e0 dei parlamentari contro le accuse politiche.
","ReasonText":"La Turchia esercita pressioni sull'Unione europea (UE) e la Svizzera per ottenere la liberalizzazione dei visti Schengen per i suoi cittadini. La Svizzera deve far capire all'Europa che non accetter\u00e0 questa liberalizzazione nell'attuale contesto di politica interna ed esterna della Turchia. Questa mozione permette di porre basi chiare per il dibattito e sostenere una posizione svizzera a fronte delle pressioni della Turchia, ma anche dell'UE, tanto pi\u00f9 che quest'ultima \u00e8 disposta a qualsiasi compromesso per evitare un afflusso di rifugiati.
La Svizzera non pu\u00f2 concedere alla Turchia alcun vantaggio fintanto che non avr\u00e0 posto fine a tutte le politiche generatrici di spostamenti forzati di popolazione in Europa, sotto forma di operazioni armate contro i Curdi nel sud-est del Paese, di violazioni dei diritti umani e delle minoranze o del suo gioco sporco in Siria attraverso il sostegno diretto o indiretto dei gruppi terroristi le cui azioni contribuiscono anche alla fuga di milioni di persone dalla Siria.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La liberalizzazione dei visti per i cittadini turchi s'iscrive nel quadro della politica dei visti dell'Unione europea (UE). Un dialogo in vista della liberalizzazione dei visti tra l'UE e la Turchia \u00e8 stato intavolato nel dicembre 2013. In caso di abrogazione dell'obbligo del visto in favore dei cittadini turchi da parte dell'UE, la Svizzera sarebbe tenuta a conformarsi, in quanto si tratta di uno sviluppo dell'acquis di Schengen.
Dall'inizio del dialogo summenzionato, la Svizzera ha comunicato alla Commissione europea le sue priorit\u00e0 a tale proposito. All'apertura del dialogo, l'UE ha trasmesso alle autorit\u00e0 turche i 72 criteri da soddisfare per ottenere l'abrogazione dell'obbligo del visto. Tali criteri riguardano in particolare la sicurezza dei documenti, la gestione della migrazione, l'ordine pubblico e la sicurezza, i diritti fondamentali e la riammissione dei migranti illegali.
Sia l'UE sia la Svizzera seguono con attenzione i recenti sviluppi in Turchia. A questo titolo, occorre rilevare che la liberalizzazione inizialmente prevista per giugno 2016 nella dichiarazione UE-Turchia del 18 marzo 2016 \u00e8 stata posticipata a una data ulteriore.
Il 15 giugno 2016, nell'ambito della valutazione dell'attuazione della suddetta dichiarazione, la Commissione europea ha indicato che sette criteri non sono ancora adempiuti. Uno riguarda la modifica della legislazione nazionale sulla lotta contro la criminalit\u00e0 organizzata e il terrorismo per garantire il diritto alla libert\u00e0 e alla sicurezza, il diritto a un processo equo e la libert\u00e0 d'espressione. Alla luce dei recenti eventi in Turchia, questi criteri sono quanto mai fondamentali.
Prima di entrare in vigore, la proposta della Commissione europea di abrogare l'obbligo del visto per i cittadini turchi dovr\u00e0 essere approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio, che rifiuta di entrare in materia finch\u00e9 tutti i criteri per una liberalizzazione non saranno adempiuti. Dal canto suo, la Svizzera ha gi\u00e0 sottolineato a pi\u00f9 riprese, nell'ambito dei diritti di partecipazione di cui beneficia grazie all'associazione a Schengen, di ritenere fondamentale che tutti i criteri siano pienamente adempiuti prima di abrogare l'obbligo del visto per i cittadini turchi.
Infine, al Consiglio federale preme sottolineare che, parallelamente alla liberalizzazione dei visti per la Turchia, la Commissione europea propone anche di potenziare il meccanismo di sospensione del regime senza visti gi\u00e0 previsto nel regolamento (CE) 539/2001. La procedura per la sospensione del regime senza visti sarebbe quindi pi\u00f9 accessibile e permetterebbe di reintrodurre, all'occorrenza, l'obbligo del visto per i cittadini turchi nel caso in cui i criteri per una liberalizzazione non fossero pi\u00f9 adempiuti.
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