L'esistenza della seconda cattedra di letteratura francese moderna dell'Universit\u00e0 di Zurigo \u00e8 a rischio e destinata a scomparire entro il 2019: la direzione della scuola universitaria ha apparentemente deciso, nel quadro del programma di risparmio dell'ateneo zurighese, di non rinnovare il contratto per questa posizione. In tal caso rimarrebbe una sola cattedra di letteratura francese moderna all'Universit\u00e0 di Zurigo per tutto il programma dal XVI\u00b0 secolo ad oggi. Questa decisione, che sopraggiunge nel corso del dibattito nazionale sul legame fra le regioni linguistiche, solleva anche un interrogativo sulla formazione dei docenti liceali di francese: per garantire, al livello secondario, la qualit\u00e0 dell'insegnamento del francese - peraltro materia d'esame nel quadro della maturit\u00e0 -, occorre offrire una formazione di lingua e letteratura francese nelle nostre universit\u00e0. Mentre la competenza per il settore universitario spetta sicuramente ai cantoni, quella per la maturit\u00e0 liceale pertiene invece tanto ai cantoni quanto alla Confederazione. Quest'ultima deve quindi preoccuparsi della formazione dei docenti che preparano gli studenti alla maturit\u00e0.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale non ritiene che la soppressione della seconda cattedra di letteratura francese moderna pregiudichi la ricchezza linguistica della Svizzera e tenga in scarsa considerazione la coesione nazionale?
2. Non ritiene che questa decisione costituisca un problema fondamentale per la formazione dei docenti liceali di francese? Non si rischia di entrare in un circolo vizioso a scapito dell'insegnamento del francese?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Confederazione promuove l'insegnamento e la ricerca presso le universit\u00e0 cantonali tramite la legge federale sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario e la legge federale sulla promozione della ricerca e dell'innovazione. In Svizzera le scuole universitarie sono autonome nella definizione dell'insegnamento e della ricerca entro i limiti definiti dagli organi cantonali responsabili e si gestiscono autonomamente (autonomia delle scuole universitarie). In tale contesto s'inserisce anche la gestione delle cattedre.
La Confederazione non ha la competenza di indicare alle universit\u00e0 quali prestazioni debbano fornire in materia di insegnamento e ricerca.
Anche il Consiglio federale attribuisce un alto valore al plurilinguismo del nostro Paese e alle misure che permettono di consolidare la conoscenza delle lingue nazionali. Nell'ambito delle loro competenze, la Confederazione e i cantoni promuovono la comprensione e gli scambi tra le comunit\u00e0 linguistiche (art. 70 cpv. 3 della Costituzione). In considerazione di quanto precede, il Consiglio federale risponde come di seguito alle domande poste:
1. In alcuni casi i cambiamenti nell'offerta formativa delle universit\u00e0 possono essere fonte di rammarico. Tuttavia, secondo il Consiglio federale la decisione dell'Universit\u00e0 di Zurigo non ha alcuna conseguenza di rilievo sulla comprensione e lo scambio fra le comunit\u00e0 linguistiche: attualmente in Svizzera \u00e8 possibile studiare lingua e letteratura francese nelle tre universit\u00e0 della Svizzera romanda (Ginevra, Losanna e Neuch\u00e2tel), nell'ateneo bilingue di Friburgo e nelle universit\u00e0 di lingua tedesca di Basilea, Berna e Zurigo. A Zurigo, oltre a due cattedre di linguistica francese e una di letteratura francese medievale, sono presenti anche due cattedre di letteratura francese moderna, di cui una, in base al piano finanziario e di sviluppo dell'ateneo per il periodo 2017-2020, per il momento non verr\u00e0 rinnovata. Globalmente, l'indirizzo di lingua e letteratura francese rimane comunque ben rappresentato anche all'Universit\u00e0 di Zurigo, come dimostra anche il buon rapporto fra numero di docenti e numero di studenti. Nell'insieme in Svizzera si dispone di un'offerta formativa molteplice per quanto riguarda la lingua e la letteratura francese, che tiene adeguatamente conto della realt\u00e0 plurilingue del nostro Paese.
2. La qualit\u00e0 delle lezioni di lingua, in particolare nelle scuole di cultura generale del livello secondario II, dipende da vari fattori. Naturalmente per lezioni di elevata qualit\u00e0, che permettano un buon insegnamento della lingua, \u00e8 fondamentale poter disporre di docenti altamente qualificati; tuttavia, il Consiglio federale ritiene che la soppressione di una delle cinque cattedre dell'ateneo zurighese non rappresenti una minaccia per la formazione dei docenti di francese in Svizzera. La formazione che porta al diploma d'insegnamento per le scuole di maturit\u00e0 per la materia \"francese\" continuer\u00e0 ad essere garantita anche all'Universit\u00e0 di Zurigo. Il Consiglio federale ritiene pi\u00f9 importante promuovere gli scambi e la mobilit\u00e0 dei docenti fra le diverse regioni linguistiche della Svizzera (cfr. anche risposta del Consiglio federale ai postulati 14.3670 e 14.4234). Nel quadro del messaggio sulla cultura 2016-2020 il Consiglio federale ha fatto diventare prioritario il tema della promozione delle lingue nazionali e degli scambi fra comunit\u00e0 linguistiche; in particolare, si prevede l'ampliamento dei programmi di scambio ai docenti allo scopo di rafforzarne le competenze linguistiche e interculturali.
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