Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare la ripartizione delle competenze nel Codice civile (CC) e nel Codice di procedura civile (CPC) affinch\u00e9 in caso di conflitto il giudice possa decidere in maniera vincolante, oltre che sul contributo di mantenimento per i figli minorenni, anche sull'autorit\u00e0 parentale, sulla custodia, sulle relazioni personali e sulla partecipazione di ciascun genitore alla cura del figlio.
","ReasonText":"Nel caso di genitori non coniugati e neppure conviventi vanno obbligatoriamente disciplinati dal punto di vista del diritto del bambino: l'autorit\u00e0 parentale, la custodia, la cura (incluse le relazioni personali) e il mantenimento. Le competenze sono state adeguate nel quadro del riassetto dell'autorit\u00e0 parentale (in vigore dal 1\u00b0 luglio 2014). Se vi \u00e8 intesa su tutti i punti, la competenza per l'approvazione del contratto spetta all'Autorit\u00e0 di protezione dei minori e degli adulti (APMA). In caso di conflitto, se vi \u00e8 disaccordo in merito all'autorit\u00e0 parentale o alla custodia o alla cura \u00e8 competente l'APMA, mentre se il disaccordo si riferisce al mantenimento del figlio lo \u00e8 il giudice (art. 298a cpv. 4, art. 298b, art. 287, art. 279 CC). Per le azioni di paternit\u00e0 l'articolo 298c CC conferisce la competenza al giudice, il quale in tal modo disciplina, oltre alla paternit\u00e0, anche tutti gli altri punti (autorit\u00e0 parentale, custodia, cura e mantenimento). Secondo logica ci\u00f2 dovrebbe valere anche per le procedure relative al mantenimento di minori con riconoscimento della paternit\u00e0. Dato che anche in questo caso il disciplinamento delle questioni finanziarie viene sovente considerato prioritario, l'azione di mantenimento \u00e8 per lo pi\u00f9 condotta senza che sia precedentemente stata regolata la custodia o la cura, il che sarebbe tuttavia assolutamente necessario. Il giudice deve tenere l'udienza di conciliazione entro due mesi (art. 203 cpv. 1 CPC). Se il giudice non riesce a conseguire un'intesa sulla custodia o sulla cura deve essere avviata una procedura APMA e interrotta l'azione di mantenimento fintantoch\u00e9 la procedura non \u00e8 entrata in giudicato. Ci\u00f2 causa un'attesa di mesi, che per il genitore che, solo e sovente privo di entrate, ha diritto agli alimenti pu\u00f2 condurre a problemi finanziari rilevanti.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Secondo il diritto vigente, se i genitori non sono sposati la competenza per le questioni relative ai figli (autorit\u00e0 parentale, custodia e cura, incluse le relazioni personali) spetta in primo luogo all'autorit\u00e0 di protezione dei minori e degli adulti (APMA). In caso di controversia sul contributo di mantenimento, tuttavia, \u00e8 prevista l'azione dinanzi al giudice, il che comporta una suddivisione delle competenze tra APMA e giudice, generalmente ritenuta insoddisfacente. Per questo motivo il Parlamento ha deciso, in occasione dell'ultima revisione del diritto in materia di mantenimento dei figli, di risolvere il problema.
Integrando gli articoli 298b capoverso 3 e 298d capoverso 3 del Codice civile (CC; RS 201) nonch\u00e9 l'articolo 304 del Codice di procedura civile (CPC; RS 272), il Parlamento ha introdotto un'attrazione di competenza a favore dei giudici (BU 2014 N 1219 e BU 2014 S 1126). L'APMA continua a costituire l'autorit\u00e0 primaria a cui i genitori coniugati devono rivolgersi se non trovano un accordo sull'autorit\u00e0 parentale congiunta e su altre questioni inerenti ai figli. Continuer\u00e0 quindi ad assisterli nella conclusione di un contratto di mantenimento, dato che secondo l'articolo 278 CC rimane competente per l'approvazione di contratti non controversi. Se per\u00f2 l'APMA constata che i genitori non riescono a trovare un accordo sul mantenimento pu\u00f2 essere intentata un'azione (art. 279 CC e 303 CPC). In questi casi la procedura dinanzi all'APMA \u00e8 conclusa e il caso passa al giudice competente per il mantenimento, che decide in merito al mantenimento nonch\u00e9 all'autorit\u00e0 parentale e alle altre questioni inerenti ai figli. Dal punto di vista procedurale va osservato che in questi casi si pu\u00f2 rinunciare a una procedura di conciliazione; l'articolo 198 CPC \u00e8 stato completato in tal senso. La procedura, inoltre, non deve ricominciare da zero e gli accertamenti gi\u00e0 effettuati (p. es. relativi alle entrate dei genitori, alle modalit\u00e0 di cura, ecc.) possono essere considerati.
Le nuove disposizioni sono state adottate dal Parlamento il 20 marzo 2015 ed entreranno in vigore il 1\u00b0 gennaio 2017 (RU 2015 4299 e 5017). La richiesta della mozione \u00e8 pertanto gi\u00e0 completamente adempiuta.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1479859200000)\/","SubmittedBy":"Tuena Mauro","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1481846400000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"1211","Category":null,"Modified":"\/Date(1690520289393)\/","SubmissionDate":"\/Date(1475193600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5005,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Diritto civile"}}