Der Bundesrat pr\u00fcft eine neue Ausgestaltung der Zuweisung von Drittstaatenkontingenten auf die Kantone nach dem durchschnittlichen kantonalen Bedarf der vergangenen zehn Jahre und erstattet Bericht. Der Bundesrat ist frei, weitere Kriterien f\u00fcr eine neue Ausgestaltung der Zuweisung zu ber\u00fccksichtigen.
","ReasonText":"2011 schrieb der Bundesrat, er wisse \"um die strategische Schl\u00fcsselfunktion von hochqualifizierten Arbeitskr\u00e4ften aus Drittstaaten\" f\u00fcr die schweizerische Volkswirtschaft und ihre globale Verflechtung und es sei \"f\u00fcr die Schweizer Wirtschaft erfolgsentscheidend, rasch und unb\u00fcrokratisch auf die ben\u00f6tigten Spezialisten zur\u00fcckgreifen zu k\u00f6nnen\" (Antwort auf Anfrage 11.1036).
Nun trifft die K\u00fcrzung der Drittstaatenkontingente nicht alle Kantone gleich stark: Jene mit stark auf den Weltmarkt ausgerichteten Unternehmen mit erheblichen Forschungs- und Entwicklungsabteilungen und entsprechendem Bedarf nach Spezialisten trifft die K\u00fcrzung st\u00e4rker als Kantone, die mangels Bedarf an Spezialisten ihre vollen Kontingente bisher gar nicht beansprucht haben. So waren 2016 die B-Kontingente f\u00fcr Basel-Stadt bereits Ende Februar und f\u00fcr Z\u00fcrich Ende April ausgesch\u00f6pft.
Der Bundesrat wird daher beauftragt, die Zuweisung der Kontingente nach einem anderen Schl\u00fcssel als den Vollzeit\u00e4quivalenten zu pr\u00fcfen und dar\u00fcber zu berichten.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Das aktuelle System mit kantonalen Kontingenten sowie einer Bundesreserve hat sich aus Sicht des Bundesrates in seinen Grundz\u00fcgen bew\u00e4hrt. Der aktuelle Verteilschl\u00fcssel basiert auf den Vollzeit\u00e4quivalenten, definiert als das Total der tats\u00e4chlich geleisteten Arbeitsstunden dividiert durch die durchschnittlich auf einer Vollzeitstelle gearbeiteten Stunden (Definition Bundesamt f\u00fcr Statistik). Durch das Kriterium der Vollzeit\u00e4quivalente wird der Gr\u00f6sse des regionalen Arbeitsmarktes Rechnung getragen. Weil kurzfristige Entwicklungen (z. B. Neuansiedlungen) und der wechselnde kantonale Kontingentsbedarf damit nicht umfassend abgebildet werden k\u00f6nnen, verbleibt der Rest der Kontingente beim Bund. Die Zuteilung von Zusatzkontingenten aus der Bundesreserve erfolgt bei Bedarfsanmeldung durch die Kantone in Abw\u00e4gung der gesamtwirtschaftlichen Interessen (Art. 20 Abs. 3 AuG). Sie wird vom Bund rasch und unb\u00fcrokratisch ausgef\u00fchrt.
Am 12. Oktober 2016 hat der Bundesrat entschieden, die Bundesreserve f\u00fcr Drittstaatenangeh\u00f6rige f\u00fcr 2017 um 1000 Einheiten zu erh\u00f6hen. Dadurch kann noch flexibler als bisher auf unvorhergesehene Entwicklungen der Wirtschaft in den Kantonen reagiert werden.
Der heutige Verteilschl\u00fcssel ist das Resultat einer langwierigen Kompromissfindung zwischen Bund und Kantonen. Seit seiner Einf\u00fchrung im Jahr 2006 ist er unver\u00e4ndert geblieben und wurde j\u00e4hrlich best\u00e4tigt. Der Bund ist bereit, den Schl\u00fcssel zusammen mit den Kantonen zu \u00fcberpr\u00fcfen. Ohne die Gesamtheit der Kantone bereits im Vorfeld mit einzubeziehen, sind neue Verteilkriterien aus Sicht des Bundesrates hingegen nicht zielf\u00fchrend.
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