L'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS), da poco disponibile per tutto il territorio nazionale, descrive in modo dettagliato e minuzioso gli insediamenti svizzeri, mostra il loro valore architettonico, spiega come tutelare questo patrimonio e fornisce indicazioni generali per possibili sviluppi. La Svizzera dispone dunque di un inventario altamente avanzato, che per\u00f2 risulta di difficile comprensione per i non addetti ai lavori. Il suo sistema di classificazione \u00e8 complesso e richiede competenze approfondite per un suo corretto utilizzo. Il sistema ISOS dovrebbe quindi essere ammodernato, al fine di accrescerne l'usabilit\u00e0 a tutto beneficio della qualit\u00e0 degli insediamenti svizzeri.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. \u00c8 consapevole della complessit\u00e0 dell'interfaccia e del sistema di classificazione ISOS che ne rende difficile l'utilizzo e compromette pertanto la sua usabilit\u00e0?
2. Quali soluzioni propone per migliorarlo?
3. Come intende garantire che l'ISOS rappresenti l'ampio ventaglio degli insediamenti in Svizzera e che sia aggiornato con cadenza adeguata?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Gli inventari sono strumenti fondamentali per attuare le disposizioni di legge sul patrimonio culturale. Le loro caratteristiche principali sono la scientificit\u00e0, la comparabilit\u00e0, la comprensibilit\u00e0 e la completezza. L'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS) soddisfa questi requisiti. Gli insediamenti svizzeri d'importanza nazionale sono inventariati secondo un metodo scientifico e obiettivo che considera l'interesse a proteggere singoli insediamenti e che prevede una serie di criteri di valutazione comprensibili e unitari. Questo sistema di inventariazione \u00e8 adatto per tutti gli insediamenti della Svizzera: determina quali sono d'importanza nazionale e fornisce rilevazioni comparabili, dato che sono effettuate nello stesso modo.
Il Consiglio federale risponde come segue alle singole domande:
1. Visto che riflette una realt\u00e0 complessa, un inventario presenta per forza di cose un livello di complessit\u00e0 relativamente elevato. In conformit\u00e0 con gli obiettivi stabiliti dalla legge, l'ISOS \u00e8 destinato principalmente a un pubblico di esperti. Gli addetti ai lavori lo considerano uno strumento utile per attuare la legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio e per studiare e capire la storia degli insediamenti. Da qualche tempo deve inoltre essere tenuto conto dell'ISOS anche per l'elaborazione dei piani direttori e di utilizzazione cantonali e comunali. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che l'attuale forma di pubblicazione (manuale stampato e documento PDF) non risponde pi\u00f9 alle esigenze odierne e ne rende pi\u00f9 difficile la consultazione e l'utilizzo.
2. L'ISOS \u00e8 in fase di ammodernamento. Il servizio specializzato competente ha elaborato un adeguamento del metodo coinvolgendo ampie cerchie. Le modifiche sono una risposta alle critiche pi\u00f9 frequenti e sono finalizzate a semplificare l'impiego dell'ISOS senza pregiudicarne il contenuto e l'utilit\u00e0. In futuro l'ISOS sar\u00e0 pubblicato in formato GIS sul server di geodati della Confederazione. Rimarr\u00e0 uno strumento per addetti ai lavori, ma il Consiglio federale intende renderlo pi\u00f9 comprensibile e giustificare meglio il suo contenuto per ampliare in questo modo il bacino di utenti e di farne uno strumento pi\u00f9 facilmente accessibile ai servizi specializzati cantonali e comunali. Questi obiettivi saranno concretizzati con l'avvio del previsto secondo ciclo di revisione dell'inventario.
3. L'ISOS rispecchia la variet\u00e0 degli insediamenti del nostro Paese, che \u00e8 espressione della ricchezza e delle peculiarit\u00e0 regionali e locali del paesaggio culturale svizzero. Anche in futuro nell'ISOS saranno repertoriati gli insediamenti d'importanza nazionale tipicamente svizzeri e non singoli oggetti in determinati Cantoni. Secondo la legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio, l'ISOS non \u00e8 definitivo e deve essere esaminato regolarmente. Nel 2016 il Consiglio federale ha conferito l'elaborazione dell'ISOS all'amministrazione federale con l'obiettivo di migliorare gli aspetti organizzativi e attuare in modo pi\u00f9 rapido ed economico l'aggiornamento dell'inventario. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che l'ISOS debba essere il pi\u00f9 aggiornato possibile. La frequenza degli aggiornamenti non dipende tuttavia tanto dal metodo o dall'impostazione dell'inventario, quanto dalle risorse a disposizione.
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