Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare una base legale affinch\u00e9 in Svizzera l'elettricit\u00e0 attualmente prodotta ancora da fonti non rinnovabili venga in futuro sostituita completamente con energia prodotta da fonti rinnovabili con garanzia d'origine. Questa soluzione dovr\u00e0 essere concepita in modo non burocratico e gestita cos\u00ec che l'acquisto di garanzie di origine diminuisca ogni anno in proporzione all'aumento della quantit\u00e0 di energia prodotta in Svizzera da fonti rinnovabili.
","ReasonText":"Durante gli attuali dibattiti sulla politica energetica, si sente spesso dire che l'abbandono del nucleare \u00e8 possibile solo a scapito di importazioni di elettricit\u00e0 prodotta a partire dal carbone. Questa argomentazione non regge nemmeno da un punto vista economico, senza poi contare che l'approvvigionamento elettrico della Svizzera a partire dal carbone rester\u00e0 anche in futuro molto limitato a causa dei flussi di energia elettrica fisici ed effettvi.
Nel 2015 la produzione annuale delle centrali nucleari svizzere era di circa 22 terawattora. Nei prossimi anni, la produzione di elettricit\u00e0 di origine nucleare diminuir\u00e0, mentre quella da fonti rinnovabili aumenter\u00e0. Sul mercato internazionale dell'energia elettrica, le garanzie di origine concernenti l'energia prodotta da fonti rinnovabili necessaria per tutti i 22 terawattora costano tra i 2 a 3 milioni di franchi all'anno. L'energia idroelettrica scandinava \u00e8 disponibile sul mercato in quantit\u00e0 sufficiente a un prezzo compreso tra 0,01 a 0,02 centesimi per chilowattora, come indicato nel rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato Diener Lenz 13.4182 depositato il 12 dicembre 2013 (cfr. pag. 18, tab. 2). Il presupposto \u00e8 che il sistema delle garanzie di origine di ogni fornitore sia compatibile con il sistema europeo EECS per la certificazione dell'energia elettrica stabilito dall'Association of Issuing Bodies (AIB). In questo modo si garantisce un sistema delle garanzie di origine, affidabile e sicuro.
L'approvvigionamento in Svizzera di energia elettrica basato completamente su una produzione da fonti rinnovabili costerebbe quindi 30 a 50 centesimi per abitante e per anno.
\u00c8 importante tenere debitamente in considerazione i timori espressi dagli oppositori dell'iniziativa per l'abbandono del nucleare. Di conseguenza, occorre fare in modo che in Svizzera tutta l'elettricit\u00e0 prodotta ancora oggi da fonti non rinnovabili venga coperta dalle garanzie di origine relative alle fonti rinnovabili, tenendo tuttavia conto dell'aumento delle energie rinnovabili in Svizzera. I costi saranno a carico del consumatore in ossequio al principio di causalit\u00e0, ad eccezione delle imprese ad alto consumo di energia elettrica, i cui costi saranno sostenuti dalla collettivit\u00e0. In conclusione, ogni abitante sar\u00e0 tenuto a pagare 30 a 50 centesimi all'anno. Un'inezia rispetto al rischio e ai costi connessi a un incidente nucleare.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'autore della mozione propone di introdurre una regolamentazione che imponga di fornire agli utenti finali svizzeri energia certificata al cento per cento come rinnovabile (garanzia di origine). Con una simile regolamentazione sarebbe possibile dichiarare come rinnovabile l'energia elettrica importata prodotta da fonti convenzionali (centrali nucleari, a carbone e a gas) e quella prodotta nelle centrali nucleari svizzere semplicemente acquistando all'estero garanzie di origine rilasciate per energia rinnovabile prodotta al di fuori del nostro Paese, principalmente in Norvegia. In considerazione dell'attuale eccesso di offerta di garanzie di origine, una simile regolamentazione non porterebbe alcun vantaggio alla nostra produzione nazionale di energia elettrica da fonti rinnovabili: non favorirebbe, in particolare, n\u00e9 l'aumento della produzione nazionale da fonti rinnovabili n\u00e9 le centrali idroelettriche esistenti. Le centrali nucleari svizzere, dal canto loro, continuerebbero a funzionare come hanno fatto finora.
La questione sollevata nella mozione \u00e8 gi\u00e0 stata affrontata nel rapporto dell'Ufficio federale dell'energia (UFE) \"Auslegung Strommarkt nach 2020\" (disponibile in tedesco e francese), redatto all'attenzione della Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale, che concerne le misure necessarie dopo il 2020 per il mercato svizzero della produzione di energia elettrica. Il rapporto pu\u00f2 essere scaricato all'indirizzo Internet www.ufe.admin.ch > Temi > Politica energetica > Strategia energetica 2050 > Altri affari.
Nel rapporto del Consiglio federale del 13 gennaio 2016 intitolato \"Etichettatura dell'elettricit\u00e0: obbligo generale di dichiarazione con garanzie di origine\", redatto in adempimento del postulato Diener Lenz 13.4182, viene illustrato come sia possibile introdurre un obbligo di dichiarazione generale (tuttavia senza prescrivere un determinato tipo di energia elettrica per l'annullamento della garanzia di origine).
Disposizioni dettagliate sulla garanzia di origine sono contenute nell'articolo 9 della legge del 30 settembre 2016 sull'energia (FF 2016 6921). L'entrata in vigore della legge dipender\u00e0 dall'esito del referendum. Le modalit\u00e0 di attuazione dell'obbligo di dichiarazione generale dovranno essere precisate nell'ambito della revisione totale dell'ordinanza sull'energia.
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