Bericht der Schweizer Parlamentarierdelegation beim Europarat vom 31. Dezember 2016
Die Schweizer Parlamentarierdelegation beim Europarat vertritt im Auftrag der Bundesversammlung die Schweiz in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates. Gem\u00e4ss Artikel\u00a09 Absatz\u00a02 der Verordnung der Bundesversammlung \u00fcber die Pflege der internationalen Beziehungen unterbreitet sie hiermit den eidgen\u00f6ssischen R\u00e4ten den Bericht \u00fcber die wesentlichen Elemente ihrer T\u00e4tigkeit im Jahr 2016.
Die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PVER) tagt viermal j\u00e4hrlich w\u00e4hrend je einer Woche im Palais de l'Europe in Strassburg. Dabei ber\u00e4t sie die von neun St\u00e4ndigen Kommissionen vorbereiteten Berichte und beschliesst Resolutionen oder Empfehlungen zuhanden des Ministerkomitees bzw. der Mitgliedstaaten. Dominierende Themen der Debatten im Jahr 2016 waren unter anderem besorgniserregende Entwicklungen in Mitgliedsstaaten des Europarates wie etwa in der T\u00fcrkei oder auf dem Territorium der Ukraine, aber auch die Fl\u00fcchtlings- und Asylpolitik der Mitgliedsstaaten sowie die Herausforderungen durch den internationalen Terrorismus. Die Versammlung verf\u00fcgt \u00fcber weitreichende Wahlrechte. Sie ist verantwortlich f\u00fcr die Wahl der Richter am Europ\u00e4ischen Gerichtshof f\u00fcr Menschenrechte (EGMR) sowie der rangh\u00f6chsten Funktion\u00e4re des Europarates. Mitglieder der Parlamentarischen Versammlung beteiligen sich im Weiteren regelm\u00e4ssig an Monitoring- und an Wahlbeobachtungsmissionen. Zurzeit gibt es in der Parlamentarischen Versammlung in Strassburg f\u00fcnf Fraktionen. Alle Mitglieder der Schweizer Delegation haben sich einer dieser Fraktionen angeschlossen (siehe Liste unten). Die Bundesversammlung ist seit dem Beitritt der Schweiz zum Europarat im Jahr 1963 durch eine Delegation von vier Mitgliedern des St\u00e4nderates und acht Mitgliedern des Nationalrates in der PVER vertreten. Im Jahr 2016 setzte sich die Delegation wie folgt zusammen:
Nationalrat
- Heer Alfred, Pr\u00e4sident (ZH, SVP) ADLE
- B\u00fcchel Roland (SG, SVP) ADLE
- Fiala Doris, (ZH, FDP) ADLE
- Fridez Pierre-Alain (JU, SP) SOC
- Grin Jean-Pierre (VD, SVP) ADLE
- M\u00fcller Thomas (SG, SVP) ADLE
- Schneider-Schneiter Elisabeth (BL, CVP) PPE/DC
- Tornare Manuel (GE, SP) SOC
St\u00e4nderat
- Lombardi Filippo, Vizepr\u00e4sident (TI, CVP) PPE/DC
- Comte Rapha\u00ebl (NE, FDP) ADLE
- Germann Hannes (SH, SVP) ADLE
- Maury Pasquier Liliane (GE, SP) SOC
Die f\u00fcnf Fraktionen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates:
ADLE: Alliance des d\u00e9mocrates et des lib\u00e9raux pour l'Europe / Gruppe der Liberalen und Demokraten f\u00fcr Europa
CE: Groupe des conservateurs europ\u00e9ens / Gruppe der Europ\u00e4ischen Konservativen
GUE: Groupe Gauche Unitaire Europ\u00e9enne / Gruppe der Vereinigten Europ\u00e4ischen Linken
PPE/DC: Groupe du Parti Populaire Europ\u00e9en / Gruppe der Europ\u00e4ischen Volkspartei
SOC: Groupe Socialiste / Sozialistische Gruppe
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Debatte im Nationalrat, 06.06.2017
DELEGATIONEN: Der Nationalrat hat den Bericht der Parlamentarierdelegation beim Europarat genehmigt. Berichterstatter Manual Tornare (SP/GE) bezeichnete den Europarat als \"Auffangbecken\". In diesem Rahmen k\u00f6nnen etwa \u00fcber Spannungen zwischen L\u00e4ndern der ehemaligen Sowjetunion diskutiert werden. Auch mit Grossbritannien w\u00fcrden nach dem Brexit noch Gespr\u00e4che m\u00f6glich sein. Stillschweigend nahm der Nationalrat zudem Kenntnis von den Berichten der Delegationen bei der EFTA, der OSZE, bei der Interparlamentarischen Union, der Parlamentarischen Versammlung der Frankophonie sowie bei der Nato.
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