Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
La legge sulle telecomunicazioni (LTC; RS 784.10) va modificata in modo tale che i costi di roaming fatturati reciprocamente dagli operatori si basino solo sui costi e che agli utenti finali si possa fatturare solo un sovrapprezzo massimo definito dal Consiglio federale.
","ReasonText":"Dopo il 15 giugno 2017 la sovrattassa per il roaming sar\u00e0 solo un ricordo per la maggior parte dei cittadini dell'UE che viaggiano in Europa: l'UE ha infatti deciso di vietarla all'interno dell'Unione.
In Svizzera si discute da anni sul roaming senza per\u00f2 giungere ad una decisione politica. Tuttavia, l'imminente abolizione delle sovrattasse per il roaming rende ora chiaro che mantenere il regime di roaming comporta importanti svantaggi non solo per i consumatori ma anche per la piazza economica svizzera.
Ad esempio per un cliente Vodaphone residente in Germania questo significa che d'ora in poi potr\u00e0 sfruttare la sua tariffa abituale nazionale (ad es. minuti illimitati inclusi) senza costi aggiuntivi entro i confini dell'Unione europea ma anche in Norvegia, Islanda e Liechtenstein ma che dovr\u00e0 pagare 1,21 euro al minuto per chiamare dalla Svizzera in Germania.
Gi\u00e0 ora si pu\u00f2 osservare come gli operatori stranieri abbiano classificato la Svizzera in una nuova zona (ad es. zona F per Bouygues Telecom in Francia, Zona 2 con Andorra e l'Isola di Mann per O2 in Germania), che prevede tariffe pi\u00f9 elevate e altri limiti rispetto al resto dell'Europa. Quest'evoluzione potrebbe accelerare e rendere la Svizzera per gli stranieri una trappola tariffaria se possibile da evitare.
1. La Svizzera attira numerosi turisti provenienti dai Paesi vicini. In questo settore \u00e8 in diretta concorrenza con gli altri Paesi alpini, come l'Austria, ma anche le Alpi francesi e italiane. Se la Svizzera diventer\u00e0 un'isola in fatto di roaming, l'esperienza degli ospiti provenienti dai Paesi dell'UE sar\u00e0 rovinata se ritornando a casa dopo una vacanza nel nostro Paese si ritroveranno con fatture telefoniche salate. Questi turisti non torneranno pi\u00f9 in vacanza da noi - se loro o i loro figli saranno stati vittime delle tariffe di roaming elvetiche.
2. In qualit\u00e0 di centro per gli affari la Svizzera diventer\u00e0 una destinazione con costi elevati per gli stranieri che ad esempio scelgono il nostro Paese come sede o per una riunione. Questo aumento dei costi si ripercuoter\u00e0 direttamente sulla Svizzera.
3. Quale sede per le organizzazioni internazionali - ad esempio nella Ginevra internazionale - la Svizzera avr\u00e0 uno svantaggio supplementare che si aggiunger\u00e0 alla serie di costi elevati che ne riducono l'attrattiva.
Quest'evoluzione danneggia la piazza economica svizzera. Nell'era della digitalizzazione, le reti di telecomunicazione dovrebbero essere accessibili in modo illimitato in tutta Europa. Anche per chi varca la frontiera svizzera. Per un'economia basata sul commercio estero come quella svizzera, che riconosce le opportunit\u00e0 offerte dalla digitalizzazione, le tariffe di roaming costituiscono, come i dazi e i pedaggi, uno svantaggio rispetto alla concorrenza internazionale. Alla luce di quanto precede \u00e8 necessario agire rapidamente - sia per i consumatori svizzeri sia per l'economia elvetica.
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