Me fondant sur les articles 160 alin\u00e9a 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je d\u00e9pose une initiative parlementaire tendant \u00e0 modifier les bases l\u00e9gales qui r\u00e9gissent l'activit\u00e9 des Services du Parlement de mani\u00e8re \u00e0 cr\u00e9er des places de stage pour des jeunes provenant de pays en voie de d\u00e9mocratisation.
","ReasonText":"La promotion de la paix repose largement sur un engagement en faveur de l'\u00c9tat de droit, d'une bonne gouvernance et de la d\u00e9mocratie. La Suisse soutient les efforts visant \u00e0 rendre les \u00c9tats vuln\u00e9rables plus r\u00e9sistants, \u00e0 renforcer les structures des pouvoirs publics et \u00e0 instituer une gouvernance responsable. Elle jouit d'une grande exp\u00e9rience \u00e0 cet \u00e9gard.
Mais les \u00e9changes entre parlements \u00e9tablis et ceux en devenir pourraient et devraient \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s. Si le Parlement helv\u00e9tique apporte bien sa contribution en invitant des \u00c9tats \u00e9trangers \u00e0 des voyages d'\u00e9tudes en Suisse et en envoyant des experts dans les pays concern\u00e9s, de m\u00eame qu'en organisant des \u00e9changes de collaborateurs sous forme de stages dans les parlements, une extension de ces pratiques serait souhaitable.
L'Allemagne, par exemple, a mis en place, en plus de l'\u00e9change bilat\u00e9ral de membres du personnel, un programme international de bourses d'\u00e9tudes qui permet \u00e0 des dipl\u00f4m\u00e9s de l'enseignement sup\u00e9rieur d'effectuer un stage au sein des services parlementaires. Le programme se d\u00e9roule en coop\u00e9ration avec les trois institutions acad\u00e9miques de Berlin que sont l'Universit\u00e9 libre, l'Universit\u00e9 Humboldt et l'Universit\u00e9 technique. Apr\u00e8s une partie th\u00e9orique enseign\u00e9e \u00e0 l'universit\u00e9 durant plusieurs semaines, les participants passent \u00e0 la pratique. Chaque ann\u00e9e, quelque 120 bourses sont ainsi attribu\u00e9es \u00e0 des dipl\u00f4m\u00e9s de l'enseignement sup\u00e9rieur de 41 nations diff\u00e9rentes. Riches de l'exp\u00e9rience v\u00e9cue \u00e0 l'\u00e9tranger, les jeunes b\u00e9n\u00e9ficiaires peuvent, \u00e0 leur retour, prendre une part active au processus de d\u00e9mocratisation en cours dans leur pays.
En introduisant un programme de stages de ce type, la Suisse pourrait aider des apprentis, \u00e9tudiants et dipl\u00f4m\u00e9s de l'enseignement sup\u00e9rieur \u00e0 se familiariser avec le fonctionnement d'un parlement moderne, sensibiliser les uns et les autres au multiculturalisme et au plurilinguisme, tout en renfor\u00e7ant les liens avec les pays d'origine des b\u00e9n\u00e9ficiaires, ce qui contribuerait \u00e0 la coexistence pacifique \u00e0 travers le monde. La Suisse ferait d\u00e9couvrir de nouveaux horizons \u00e0 de jeunes citoyens susceptibles de jouer par la suite un r\u00f4le actif dans leur pays et de participer \u00e0 l'instauration de la d\u00e9mocratie. Une collaboration avec les universit\u00e9s, comme le pr\u00e9voit le programme de l'Allemagne, est envisageable sans \u00eatre indispensable.
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