Il 19 maggio 2017 due quotidiani italiani riportavano la notizia secondo cui la Svizzera stesse finanziando l'invasione dell'Italia con rifugiati provenienti dalle coste libiche a mezzo di versamenti al MOAS (Migrant Offshore Aid Station), una ONG con sede a Malta fondata da un ricca coppia italo-americana, Chris e Regina Catrambone (http://www.ilgiornale.it/news/cronache/se-pure-svizzera-ora-finanzia-linvasione-ditalia-1399007.html?mobile_detect= e http://www.liberoquotidiano.it/news/italia/12389448). MOAS \u00e8 la pi\u00f9 attiva e la pi\u00f9 discussa tra le organizzazioni non governative della cosiddetta flotta solidale. Un gruppo di navi che, com'\u00e8 ormai assodato secondo \"il Giornale\", va incontro ai barconi dei migranti a ridosso delle coste, li carica a bordo e li trasporta nei porti italiani. Questa \u00e8 pure la tesi della procura di Catania. Lo scorso maggio, in un'audizione al Parlamento italiano, i vertici della MOAS hanno fatto sapere che la ONG aveva ricevuto \"230 000 euro da una istituzione europea\". La ONG aveva per\u00f2 detto di non essere in grado di specificare quale. In seguito il MOAS, nell'occhio del ciclone, aderendo spontaneamente a una richiesta di trasparenza, ha fornito a \"il Giornale\" l'elenco dei suoi dieci principali finanziatori. Tra di essi figura pure, come unica istituzione, evidentemente non europea, un ufficio del Dipartimento degli affari esteri elvetico. Nella risposta all'interpellanza Sommaruga Carlo 15.3585, \"Sostegno all'operazione umanitaria di salvataggio dei migranti del MOAS nel Mediterraneo\", il Consiglio federale ha declinato l'invito a finanziare questa ONG. Pur confermando di conoscerla e tessendo le sue lodi, il Consiglio federale ha affermato che la questione dell'opportunit\u00e0 per la Svizzera di versare dei contributi era gi\u00e0 stata vagliata nell'ambito del gruppo di lavoro strategico della Confederazione per il Mediterraneo ma che valutate le attuali priorit\u00e0 e i relativi costi, si riteneva che i mezzi limitati a disposizione dovessero essere stanziati in favore di obiettivi chiaramente definiti e che dunque la concessione di aiuti a ONG come MOAS non costituisse una priorit\u00e0. Alla luce delle versioni contrastanti e della eco mediatica che sta assumendo la vicenda, il Consiglio federale \u00e8 pregato di chiarire la sua posizione rispetto la ONG MOAS e di altre ONG che prestano il loro servizio nel mar Mediterraneo e di smentire il versamento di finanziamenti elvetici.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nell'autunno 2016 la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) del DFAE ha stanziato un aiuto d'emergenza di 250 000 franchi a favore dell'organizzazione Migrant Offshore Aid Station (MOAS) per le tragedie umane sempre pi\u00f9 frequenti nel Mediterraneo, dove, tra gennaio e agosto 2016, avevano gi\u00e0 perso la vita pi\u00f9 di 3100 profughi e migranti.
MOAS \u00e8 un'organizzazione non governativa (ONG) fondata nel 2014 che soccorre i migranti in mare e coordina sistematicamente le sue attivit\u00e0 con il Centro Nazionale di Coordinamento del Soccorso Marittimo della Guardia Costiera italiana a Roma (Maritime Rescue Coordination Center, MRCC). MOAS opera su mandato del MRCC, soprattutto sulla base della valutazione dei rischi sui potenziali morti che quest'ultimo effettua. Cos\u00ec per esempio, grazie a un intervento dell'ONG MOAS su mandato del MRCC, a fine maggio 2017 sono state salvate diverse centinaia di persone la cui barca si era gi\u00e0 rovesciata e che stavano lottando per sopravvivere. Purtroppo i soccorsi sono arrivati troppo tardi per una trentina di persone, tra cui una decina di bambini.
Gi\u00e0 nel 2015 il Consiglio federale aveva valutato un possibile sostegno alle operazioni di soccorso nel Mediterraneo. Nel suo parere relativo all'interpellanza Sommaruga Carlo 15.3585, affermava che a causa dei mezzi limitati \"la concessione di aiuti a ONG come MOAS non ... costituisce ... una priorit\u00e0\". Tuttavia, quando nel corso del 2016 le tragedie umane sulle tratte migratorie si sono fatte pi\u00f9 frequenti, l'Aiuto umanitario della DSC - conformemente al suo mandato di salvare vite e alleviare sofferenze - ha prestato un aiuto umanitario d'emergenza supplementare e mirato, necessario soprattutto nell'autunno 2016 nel Mediterraneo, dove molte persone sono affogate e dove si prevedeva un aumento dei morti con l'imminente inizio dell'inverno. All'epoca si scelse MOAS perch\u00e9 poteva prestare soccorso d'emergenza, ma anche perch\u00e9 coordinava i suoi interventi a stretto contatto con il MRCC, rispettando cos\u00ec la posizione espressa dal Consiglio federale nella sua risposta originaria, secondo cui le attivit\u00e0 di salvataggio devono essere coordinate con le autorit\u00e0 competenti.
A eccezione di quanto riportato dai media, che senza disporre di prove pertinenti prendono semplicemente di mira, nel loro insieme, le ONG impegnate in salvataggi in mare, il Consiglio federale non \u00e8 a conoscenza di alcun indizio di collaborazione collusiva tra MOAS e le reti di trafficanti. Inoltre non \u00e8 stata avviata alcuna inchiesta contro l'ONG MOAS in virt\u00f9 di presunte collusioni con i trafficanti. La lotta contro il traffico di esseri umani non \u00e8 compito delle organizzazioni che praticano salvataggi in mare, ma dei poteri pubblici. L'ONG MOAS coopera pienamente con le autorit\u00e0 competenti e coordina sistematicamente le sue attivit\u00e0 con il Soccorso Marittimo MRCC. Il 31 luglio 2017 l'organizzazione ha sottoscritto il codice di condotta del ministero dell'interno italiano finalizzato a regolare le attivit\u00e0 di ricerca e soccorso delle ONG nel Mediterraneo.
Nel Mediterraneo, tra gennaio e luglio 2017 hanno gi\u00e0 perso la vita pi\u00f9 di 2370 profughi e migranti. Il Consiglio federale mantiene il convincimento che a fronte di questa tragedia occorrano sia misure coordinate per salvare chi \u00e8 in pericolo in mare (come consigliato da Frontex) sia una lotta efficace alla tratta di esseri umani, in particolare da parte di agenzie come Frontex e Europol. Per garantire un miglior controllo della costa libica, la Svizzera appoggia anche la formazione della guardia costiera libica.
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