In data 17 marzo 2017 l'Assemblea federale ha proceduto all'approvazione di modifiche alla Legge federale sull'organizzazione delle autorit\u00e0 penali della Confederazione (LOAP) finalizzate all'entrata in vigore dell'appello penale nella giurisdizione federale. In data 6 luglio 2017 \u00e8 scaduto infruttuoso il termine per la presentazione di un referendum. Ad oltre due mesi dalla scadenza del termine di referendum la Commissione giudiziaria dell'Assemblea federale non ha ancora provveduto alla pubblicazione dei bandi per la presentazione delle candidature dei giudici di appello. Al punto III. capoverso 2 della legge del 17 marzo 2017, l'Assemblea federale ha delegato al Consiglio federale la competenza per la definizione dell'entrata in vigore delle modifiche alla LOAP.
Formulo di conseguenza le seguenti domande:
1. Considerata l'importanza di una rapida eliminazione della disparit\u00e0 di trattamento tra la giurisdizione penale dei Cantoni (con due gradi di giudizio) e la giurisdizione penale della Confederazione (con un solo grado di giudizio), non ritiene il Consiglio federale di dovere intervenire presso la Commissione giudiziaria affinch\u00e9 questa proceda immediatamente alla pubblicazione dei bandi di concorso per le nuove posizioni di giudice di appello nella giurisdizione penale federale?
2. Giacch\u00e9 il testo definitivo della LOAP, votato in data del 17 marzo 2017, si poggia sul progetto elaborato dallo stesso Consiglio federale, ritiene corretto il Consiglio federale che la competenza decisionale sia stata delegata al Consiglio federale nonostante non debbano essere risolti problemi logistici e nonostante la competenza di nomina dei giudici della nuova Corte d'appello penale non spetti al Consiglio federale?
3. Quale \u00e8 il senso della delega al Consiglio federale, proposta dallo stesso Consiglio federale, ed avallata dall'Assemblea federale?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale s'impegna a far entrare in vigore quanto prima le revisioni di legge votate dal Parlamento. Per questo decider\u00e0 entro la fine del 2017 in merito all'entrata in vigore delle modifiche della legge sull'organizzazione delle autorit\u00e0 penali della Confederazione. Il decreto di entrata in vigore deve tenere conto del fatto che un'elezione deve essere preparata in maniera accurata e che i futuri nuovi membri della corte di appello del Tribunale penale federale devono dimissionare dal loro attuale posto nel rispetto di determinati termini.
Non esiste alcuna base legale che permetta al Consiglio federale di impartire istruzioni alla Commissione giudiziaria. Il Collegio governativo non nutre tuttavia alcun dubbio che la suddetta commissione preparer\u00e0 scrupolosamente l'elezione dei giudici di appello da parte dell'Assemblea federale. Va osservato che nel corso dei prossimi mesi la commissione dovr\u00e0 occuparsi in particolare dell'elezione per il rinnovo integrale del Tribunale amministrativo federale.
2./3. Il Parlamento stesso pu\u00f2 decidere la data di entrata in vigore nel decreto normativo o farlo in un secondo tempo in un decreto separato. All'atto pratico, i decreti normativi del Parlamento consistono spesso in una delega al Consiglio federale. Nell'affare citato si \u00e8 proceduto conformemente a questa prassi.
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