Secondo l'articolo 84 capoverso 1 della legge federa sugli stranieri, la Segreteria di Stato della migrazione (SEM) verifica periodicamente se le condizioni per l'ammissione provvisoria sono ancora soddisfatte. Se non \u00e8 il caso, la SEM deve revocare l'ammissione provvisoria e ordinare l'esecuzione dell'allontanamento o dell'espulsione. Inoltre, varie autorit\u00e0 sono abilitate a rilasciare visti d'entrata.
1. Quanti visti d'entrata sono stati rilasciati a fini umanitari tra il 2011 e il 2016?
2. Quanti visti d'entrata sono stati rilasciati a fini medici tra il 2011 e il 2016?
3. Quanti visti d'entrata sono stati rilasciati a fini religiosi, per esempio per imam, tra il 2011 e il 2016?
4. Quale autorit\u00e0 ha rilasciato i visti summenzionati (SEM, ambasciate, Consiglio federale, ecc.)?
5. Da quali Stati provenivano le persone cui sono stati rilasciati visti a fini umanitari, medici o religiosi tra il 2011 e il 2016?
6. Quanti visti d'entrata sono stati rilasciati complessivamente tra il 2011 e il 2016 (con l'indicazione dei dieci motivi pi\u00f9 importanti)?
7. A quante persone \u00e8 stata accordata un'ammissione provvisoria tra il 2011 e il 2016?
8. Da quali Paesi provenivano le persone ammesse provvisoriamente tra il 2011 e il 2016 (elenco a seconda della cittadinanza o Paese di origine)?
9. A quante persone \u00e8 stata revocata l'ammissione provvisoria tra il 2011 e il 2016?
10. Quale cittadinanza possedevano le persone cui \u00e8 stata revocata l'ammissione provvisoria?
11. Quanti permessi di dimora B e permessi di domicilio C definitivi sono stati rilasciati ogni anno tra il 2011 e il 2016 a persone ammesse provvisoriamente cui \u00e8 stato revocato tale statuto?
12. A quante persone \u00e8 stato accordato lo statuto di rifugiato tra il 2000 e il 2016?
13. A quante persone \u00e8 stata revocata la qualit\u00e0 di rifugiato tra il 2000 e il 2016 (elenco per anno)?
14. Da quali Stati provengono le persone cui \u00e8 stata riconosciuta la qualit\u00e0 di rifugiato tra il 2000 e il 2016?
15. Per quali Paesi non \u00e8 stato possibile revocare la qualit\u00e0 di rifugiato o l'ammissione provvisoria (elenco dei Paesi)?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale rileva in via introduttiva che l'elenco delle informazioni richieste nelle domande 5, 8, 10 e 14 per tutti i Paesi di provenienza esula dal quadro della risposta a un'interpellanza. Nella risposta a queste domande sono pertanto elencati i cinque Paesi statisticamente pi\u00f9 importanti.
1. Tra il 2014 e il 2016 sono stati rilasciati complessivamente 5536 visti umanitari. Per motivi tecnici non \u00e8 possibile allestire una statistica per il periodo compreso tra il 2011 e il 2013.
2. Tra il 2012 e il 2016 sono stati rilasciati complessivamente 12 177 visti d'entrata per motivi medici. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) non dispone di dati statistici per il 2011. I visti d'entrata per motivi medici sono rilasciati a persone che possono dimostrare di necessitare di un trattamento medico in Svizzera e dispongono delle necessarie risorse finanziarie. Deve inoltre essere garantito che lasceranno la Svizzera al pi\u00f9 tardi dopo un soggiorno di 90 giorni.
3. La SEM non dispone di statistiche sui visti d'entrata rilasciati per motivi religiosi.
4. In linea di massima le rappresentanze all'estero rilasciano i visti fondandosi sulle istruzioni vigenti. Conformemente all'istruzione della SEM del 25 febbraio 2014 \"Domande di visto per motivi umanitari\" (n. 322.126), per questo tipo di visto occorre sempre anche l'approvazione della SEM.
5. Tra il 2014 e il 2016 la gran parte dei visti umanitari \u00e8 stata rilasciata a cittadini siriani (4365), seguiti da persone del Kosovo (232), dei territori palestinesi occupati (167), dello Sri Lanka (101) e della Giordania (56). L'88,9 per cento dei visti rilasciati per motivi umanitari \u00e8 suddiviso tra questi cinque Paesi.
Tra il 2012 e il 2016 sono stati rilasciati visti per motivi medici a persone provenienti da oltre 100 Paesi. Nella maggior parte dei casi questo tipo di visto \u00e8 stato rilasciato a persone provenienti dalla Repubblica popolare cinese (3291), dalla Russia (1910), dal Kosovo (987), dall'Ucraina (594) e dalla Libia (506). Il 59,9 per cento dei visti rilasciati per motivi umanitari \u00e8 suddiviso tra questi cinque Paesi.
6. Tra il 2012 e il 2016 sono stati rilasciati complessivamente 2 278 024 visti d'entrata. I dieci motivi pi\u00f9 importanti sono, in ordine di frequenza: turismo, affari, visita a famiglia/amici, visita ufficiale, altri motivi, evento culturale, scuola/studi, sport, motivi medici e transito. La SEM non dispone di dati statistici per il 2011.
7. Tra il 2011 e il 2016 sono state disposte 33 085 ammissioni provvisorie, di cui 8952 per rifugiati.
8. Tra il 2011 e il 2016 sono state disposte ammissioni provvisorie per persone provenienti da oltre 70 Paesi, perlopi\u00f9 da: Eritrea (7439), Siria (7369), Afghanistan (4612), Somalia (2255) e Repubblica popolare cinese (2173). Il 72,1 per cento delle ammissioni provvisorie \u00e8 stata disposta per questi cinque Paesi di origine.
9. Tra il 2011 e il 2016 \u00e8 stato posto termine a 19 605 ammissioni provvisorie, vale a dire che sono state revocate tramite decisione (286) oppure che si sono estinte (19 319), ad esempio in seguito alla concessione di un permesso di dimora.
10. Tra il 2011 e il 2016 \u00e8 stato posto termine all'ammissione provvisoria di persone provenienti da oltre 70 Paesi, perlopi\u00f9 da: Somalia (2721), Serbia (2214), Iraq (1726), Sri Lanka (1686) e Siria (1475). Nella maggior parte dei casi \u00e8 stata revocata l'ammissione provvisoria di persone provenienti da: Sri Lanka (72), Iraq (50), Serbia (42), Somalia (22) ed Eritrea (14).
11. Tra il 2011 e il 2016 \u00e8 stato rilasciato il seguente numero di permessi di dimora B dopo l'ammissione provvisoria:
Anno | Permesso di dimora dopo l'ammissione provvisoria |
2011 | 1866 |
2012 | 1674 |
2013 | 2056 |
2014 | 1939 |
2015 | 1861 |
2016 | 1866 |
Non \u00e8 possibile rilasciare un permesso di domicilio C subito dopo la revoca dello statuto dell'ammissione provvisoria.
12. Tra il 2000 e il 2016 la qualit\u00e0 di rifugiato \u00e8 stata riconosciuta a 65 222 persone. Nel caso di 13 411 persone \u00e8 stata disposta un'ammissione provvisoria, a 50 275 \u00e8 stato concesso l'asilo e a 1536 persone \u00e8 stato concesso l'asilo per gruppi.
13. Quanto alla revoca della qualit\u00e0 di rifugiato, le cifre per il periodo compreso tra il 2000 e il 2016 sono le seguenti:
Anno | Disconoscimento della qualit\u00e0 di rifugiato | Termine dell'asilo e disconoscimento della qualit\u00e0 di rifugiato | Revoca dell'asilo e disconoscimento della qualit\u00e0 di rifugiato | Totale revoche |
2000 | 9 | 554 | 78 | 641 |
2001 | 15 | 820 | 168 | 1003 |
2002 | 16 | 987 | 2147 | 3150 |
2003 | 27 | 848 | 916 | 1791 |
2004 | 9 | 708 | 920 | 1637 |
2005 | 31 | 652 | 968 | 1651 |
2006 | 28 | 549 | 1188 | 1765 |
2007 | 48 | 546 | 861 | 1455 |
2008 | 22 | 479 | 108 | 609 |
2009 | 25 | 629 | 86 | 740 |
2010 | 27 | 582 | 1256 | 1865 |
2011 | 27 | 622 | 412 | 1061 |
2012 | 24 | 466 | 55 | 545 |
2013 | 28 | 412 | 92 | 532 |
2014 | 34 | 498 | 113 | 645 |
2015 | 59 | 367 | 199 | 625 |
2016 | 75 | 294 | 150 | 519 |
14. Tra il 2000 e il 2016 \u00e8 stata riconosciuta la qualit\u00e0 di rifugiato a persone provenienti da oltre 100 Paesi, perlopi\u00f9 dall'Eritrea (25 479), dalla Siria (6272), dalla Turchia (6157), dallo Sri Lanka (4518) e dalla Repubblica popolare cinese (4231). Il 71,5 per cento dei riconoscimenti \u00e8 suddiviso tra questi Paesi.
15. La SEM revoca l'asilo o disconosce la qualit\u00e0 di rifugiato se sono stati ottenuti fornendo informazioni false o tacendo fatti essenziali o in presenza di motivi secondo l'articolo 1 lettera C numeri 1 a 6 della Convenzione del 28 luglio 1951 sullo statuto dei rifugiati (RS 0.142.30). La SEM revoca inoltre l'asilo ai rifugiati che hanno attentato alla sicurezza interna o esterna della Svizzera, la compromettono o hanno commesso reati particolarmente riprensibili. Fondandosi su questa disposizione, negli ultimi anni la SEM ha a pi\u00f9 riprese effettuato procedure di revoca o disconoscimento nei confronti di rifugiati riconosciuti che adempivano le pertinenti condizioni.
In linea di principio un'ammissione provvisoria pu\u00f2 essere revocata indipendentemente dal Paese di origine dell'interessato se le condizioni legali per il suo mantenimento non sono pi\u00f9 adempiute. Ci\u00f2 \u00e8 sempre verificato nell'ambito di un esame del singolo caso. In tal senso non \u00e8 possibile stilare un elenco dei Paesi d'origine per i quali nel periodo in rassegna non \u00e8 stata possibile una revoca dell'ammissione provvisoria.
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