Ich bitte den Bundesrat, einen Bericht zu erstellen, welcher folgende Punkte enth\u00e4lt:
1. Was w\u00e4ren Vor- und Nachteile von Familienzentren?
2. Welche Angebote k\u00f6nnten integriert werden?
3. W\u00e4re eine Integration von Quartierzentren machbar?
4. Wie kann die Qualit\u00e4t der Angebote garantiert werden?
5. K\u00f6nnten Modelle aus anderen L\u00e4ndern auch f\u00fcr die Schweiz dienlich sein?
6. Wie ist die heutige Situation in der Schweiz in Bezug auf Familienzentren?
7. Wie k\u00f6nnten sich der Bund und/oder die Kantone finanziell beteiligen?
","ReasonText":"Der umfassende Bericht des Bundesrates \"Familienpolitik. Auslegeordnung und Handlungsoptionen des Bundes\" vom 20. Mai 2015 zeigt vielf\u00e4ltige Massnahmen zugunsten von Familien auf.
Ich zitiere aus dem Bericht, Kapitel 5.4: \"Die Kantone sind vor allem f\u00fcr die Familienpolitik zust\u00e4ndig, daneben hat der Bund in ausgew\u00e4hlten Bereichen seinerseits die M\u00f6glichkeit, Massnahmen zu ergreifen (vgl. vorgehende Ziff. 2.1). Aber auch private Organisationen bieten zahlreiche Beratungs- und Dienstleistungen f\u00fcr Familien an, vielfach mit finanzieller Unterst\u00fctzung der \u00f6ffentlichen Hand. Dies sind beispielsweise die M\u00fctter- und V\u00e4terberatung, Erziehungsberatung, Elternbildung oder Eheberatung. In diesem Bereich der allgemeinen F\u00f6rderung der Familien leistet der Bund seinen Beitrag mit der finanziellen Unterst\u00fctzung der Dachverb\u00e4nde der Familienorganisationen f\u00fcr ihre Beratungs- und Dienstleistungsangebote.\"
Familienzentren sind in verschiedenen - vor allem nordischen - L\u00e4ndern erfolgreiche Modelle, familienumfassende niederschwellige Unterst\u00fctzung zu bieten und den gesellschaftlichen Zusammenhalt zu st\u00e4rken. In der Schweiz gibt es einige wenige \u00e4hnliche Beispiele. Idealerweise werden viele verschiedene Angebote f\u00fcr Familien unter einem Dach angeboten: Begegnungsr\u00e4ume, Krabbelgruppen, Erziehungsberatung, M\u00fctter- und V\u00e4terberatung, Deutschkurse mit Kinderbetreuung, Spielgruppen, Elternbildung, FBBE-Projekte und vieles mehr. Die Zentren werden von einer breiten Bev\u00f6lkerungsschicht aufgesucht (Schweizerinnen und Schweizer, Ausl\u00e4nderinnen und Ausl\u00e4nder, verschiedene soziale Schichten).
Ohne die Unterst\u00fctzung der \u00f6ffentlichen Hand k\u00f6nnen diese Zentren keine umfassenden professionellen Dienstleistungen bieten. Im erw\u00e4hnten Bericht steht: \"F\u00fcr den Bereich der allgemeinen F\u00f6rderungsmassnahmen f\u00fcr Familien bedeutet dies, dass dem Bund die M\u00f6glichkeit verbleibt, Massnahmen Dritter verst\u00e4rkt zu unterst\u00fctzen.\"
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Kompetenz f\u00fcr den Aufbau, Betrieb und die Finanzierung von Familienzentren liegt bei den Kantonen und Gemeinden. In der Schweiz existieren in Quartieren, Gemeinden und Regionen zum Teil seit mehreren Jahrzehnten Familienzentren. Sie werden unter unterschiedlichen Namen (Familienzentrum, Familientreff, Eltern-Kind-Treff, M\u00fctterzentrum, Maison Verte usw.) gef\u00fchrt, erf\u00fcllen aber \u00e4hnliche Funktionen. Gem\u00e4ss einer Liste des \"Netzwerkes Bildung und Familie\" existieren in der deutschsprachigen Schweiz und in Liechtenstein mehr als 100 Familienzentren. Der gemeinn\u00fctzige Verein \"Netzwerk Bildung und Familie\", der im Jahr 2016 gegr\u00fcndet wurde, besch\u00e4ftigt sich mit dem Aufbau und der Vernetzung von bereits bestehenden und neuen Familienzentren. Er dokumentiert unter anderem Good-Practice-Modelle, entwickelt Arbeitshilfen, bietet Austauschm\u00f6glichkeiten und Weiterbildung an und f\u00fchrt eine Literatur- und Linkliste zum Thema Familienzentren.
Der Bund k\u00f6nnte \u00fcber den Kredit \"Familienorganisationen\" eine gemeinn\u00fctzige Organisation, die auf nationaler oder sprachregionaler Ebene Dienstleistungen f\u00fcr Familienzentren erbringt, mittels Finanzhilfen unterst\u00fctzen. In der laufenden Vertragsperiode (2016-2019) subventioniert der Bund keine solche Organisation.
Der Bund hat im Rahmen des Nationalen Programms zur Pr\u00e4vention und Bek\u00e4mpfung von Armut eine Evaluation zu den Eltern-Kind-Zentren im Kanton Waadt mitfinanziert. Die Evaluation zu den neun Zentren, die sich am Konzept der \"Maison Verte\" orientieren, wurde 2016 ver\u00f6ffentlicht. Untersucht wurde die Zielerreichung im Bereich der sozialen Integration von Familien, der Sozialisation und F\u00f6rderung der Kinder, der St\u00e4rkung der Erziehungskompetenz und der Pr\u00e4vention von Beziehungsst\u00f6rungen sowie der sozialen Durchmischung des Angebots.
Fragen zu den Familienzentren in der Schweiz werden folglich bereits eingehend bearbeitet und dokumentiert. Da die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die Familienzentren ausschliesslich bei den Kantonen und Gemeinden liegt, sieht der Bundesrat keine Notwendigkeit, einen Bericht zu den Familienzentren zu erstellen.
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