Nei dibattiti parlamentari la riforma della previdenza per la vecchiaia ha suscitato numerose e intense discussioni.
Se la situazione dei futuri pensionati \u00e8 stata ampiamente trattata, quella degli attuali pensionati lo \u00e8 stata poco, visto che questi ultimi sono toccati unicamente dall'aumento dell'IVA.
Attualmente il numero di pensionati residenti in Svizzera \u00e8 di circa 1,6 milioni (di cui pi\u00f9 di 120 000 nel Cantone di Vaud), ai quali vanno aggiunti gli oltre 720 000 che vivono all'estero.
Considerando che molti degli attuali pensionati non beneficiano di un secondo o di un terzo pilastro e vivono unicamente con la loro rendita AVS, in alcuni casi completata con prestazioni sociali che li aiutano a sbarcare il lunario, mi permetto d'interpellare le nostre autorit\u00e0 federali.
Per quanto riguarda i pensionati residenti in Svizzera, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. L'amministrazione federale \u00e8 a conoscenza della situazione e del livello di precariet\u00e0 degli attuali pensionati?
2. Cosa pu\u00f2 intraprendere il Consiglio federale per aumentare il loro potere d'acquisto?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In occasione dei lavori preliminari alla riforma della previdenza per la vecchiaia 2020, adottata dal Parlamento in votazione finale il 17 marzo 2017, il Consiglio federale ha esaminato la situazione economica dei pensionati, in particolare nel quadro dello studio concernente la situazione economica delle persone attive e dei pensionati (P. Wanner et al. \"La situation \u00e9conomique des actifs et des retrait\u00e9s\", in \"Aspects de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\", rapporto di ricerca n. 1/08, Berna 2008; disponibile in francese e in tedesco, con riassunto in italiano). Analizzando i redditi e la sostanza di circa 1,5 milioni di persone di et\u00e0 compresa tra i 25 e i 99 anni grazie ai dati fiscali forniti da alcuni Cantoni, gli autori dello studio hanno constatato che il gruppo di persone tra i 55 e i 75 anni \u00e8 quello che presenta la situazione finanziaria pi\u00f9 favorevole: la stragrande maggioranza dei pensionati vive in condizioni economiche piuttosto buone e solo una minoranza \u00e8 esposta al rischio della precariet\u00e0, in particolare in et\u00e0 avanzata.
La situazione economica dei pensionati pu\u00f2 essere esaminata anche nell'ottica delle prestazioni complementari (PC) all'AVS e all'AI. Queste prestazioni servono infatti a coprire il fabbisogno vitale dei pensionati con redditi insufficienti e costituiscono quindi un valido strumento per evitare che i pensionati residenti in Svizzera siano colpiti dalla precariet\u00e0. Attualmente circa il 12 per cento dei beneficiari di rendita AVS dipende dalle PC, ma nella maggioranza dei casi questo avviene verso gli ottant'anni, in seguito all'ingresso in un istituto. Se si escludono i pensionati beneficiari di prestazioni dell'AI che avevano gi\u00e0 diritto alle PC prima di andare in pensione, tra i nuovi beneficiari di rendita AVS quelli che hanno diritto alle PC sono quindi solo il 4 per cento.
Considerato quanto precede, nel quadro della riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 il Consiglio federale non ha presentato misure specifiche tese ad aumentare il potere d'acquisto dei pensionati, ritenendo che il sistema della previdenza per la vecchiaia basato sui tre pilastri adempia la sua missione e che non sia dunque necessario adottare misure supplementari oltre a quelle volte alla stabilizzazione del sistema previdenziale e al mantenimento del livello delle prestazioni di vecchiaia, sia per gli attuali che per i futuri pensionati. D'altronde \u00e8 esattamente quanto prevede la summenzionata riforma adottata dal Parlamento lo scorso mese di marzo. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che alcuni pensionati si trovano in una situazione finanziaria precaria. Va tuttavia rilevato che il regime delle PC ha proprio lo scopo di aiutare queste persone e che lo fa in modo mirato, per consentire a ogni pensionato domiciliato in Svizzera di condurre un'esistenza dignitosa.
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