Die Sportf\u00f6rderungsprogramme in der Schweiz sind mit \"Jugend und Sport\" und Erwachsenensport Schweiz gut aufgestellt und haben sich etabliert. Die Teilhabe im Sport f\u00fcr Menschen mit Behinderung ist erst seit dem neuen Bundesgesetz \u00fcber die F\u00f6rderung von Sport und Bewegung vom 17. Juni 2011 und mit der Verordnung des VBS \u00fcber Sportf\u00f6rderungsprogramme und -projekte (VSpoF\u00f6P) vom 25. Mai 2012 gesetzlich geregelt. Artikel\u00a049 VSpoF\u00f6P beschreibt, wie die Beitr\u00e4ge f\u00fcr \"Jugend und Sport\"-Teilnehmende mit Behinderungen geregelt werden. Nimmt eine Person mit Behinderung an einem \"Jugend und Sport\"-Angebot teil, erh\u00e4lt der Kursorganisator eine Pauschale von maximal 5 Prozent der Gesamtsubventionssumme f\u00fcr seinen Kurs (Anhang 6 VSpoF\u00f6P). Dieser Beitrag ist zu klein und bietet \"Jugend und Sport\"-Leitenden keinen Anreiz, ihre \"Jugend und Sport\"-Angebote f\u00fcr Personen mit einer Behinderung zu \u00f6ffnen. Zudem kann die Zusatzsubvention nur bei einem Leiter mit besonderer Weiterbildung (interdisziplin\u00e4res \"Jugend und Sport\"-Modul \"Sport und Handicap - Wege zum gemeinsamen Sport\") ausgerichtet werden. Somit sind die \"Wege zum gemeinsamen Sport\" momentan noch h\u00fcrdenreich. Die Beitr\u00e4ge f\u00fcr Organisatoren von Lagern sind mit 100 Franken Zusatzunterst\u00fctzung pro Leitertag hingegen ausreichend subventioniert.
Diese Massnahmen sollen auch die Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (BRK), die von der Schweiz am 15. Mai 2014 ratifiziert wurde, unterst\u00fctzen und so das Selbstverst\u00e4ndnis der Gleichstellung und Teilhabe von Menschen mit einer Behinderung im Sport weiterentwickeln.
Vor diesem Hintergrund bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1. Wie ist der aktuelle Stand der Umsetzung von Artikel\u00a049 VSpoF\u00f6P, damit die Anreize zur \u00d6ffnung von \"Jugend und Sport\"-Angeboten f\u00fcr Menschen mit Handicap erh\u00f6ht werden?
2. Welche konkreten F\u00f6rdermassnahmen sieht er f\u00fcr die Gleichstellung von Kindern und Jugendlichen mit Handicap bei der Teilnahme an \"Jugend und Sport\"-Angeboten und -Lagern?
3. Welche effektiven Anreize bietet \"Jugend und Sport\", damit die Teilhabe erfolgreich und barrierefrei stattfinden kann?
4. Welche konkreten Massnahmen sind geplant, um die Gleichstellung und Teilhabe von Menschen mit Behinderung im Sport gem\u00e4ss Uno-BRK zu f\u00f6rdern?
5. Wie ist der Stand der Entwicklung der neuen Strategie des Bundesamtes f\u00fcr Sport im Bereich SIP (Sicherheit, Integration und Pr\u00e4vention)? Welches sind die n\u00e4chsten konkreten Schritte bez\u00fcglich der Integration von Menschen mit Handicap im Sport?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Gleichstellung und Teilhabe von Menschen mit Behinderung im Sport ist ein wichtiges Anliegen des Bundesrates. Das vom Bundesrat am 26. Oktober 2016 verabschiedete Breitensportkonzept bringt dies mit dem Grundsatz \"Sport f\u00fcr alle\" zum Ausdruck. M\u00f6glichst alle Menschen sollen Sport- und Bewegungsangebote nutzen und davon profitieren k\u00f6nnen. In diesem Sinne sind die Sportf\u00f6rderungsprogramme der Schweiz - namentlich \"Jugend und Sport\" und Erwachsenensport Schweiz - darum bem\u00fcht, Massnahmen zu treffen, um den Menschen mit Behinderung Zugang zu ihren Angeboten zu schaffen.
1. Gem\u00e4ss Artikel\u00a023 Absatz\u00a03 Buchstabe\u00a0b der Sportf\u00f6rderungsverordnung k\u00f6nnen \"Jugend und Sport\"-Angebote mit Kindern und Jugendlichen mit einer Behinderung zus\u00e4tzlich unterst\u00fctzt werden. Die Subventionsans\u00e4tze sind in der Interpellation korrekt wiedergegeben. Seit l\u00e4ngerer Zeit werden Grundlagenmodule im Bereich Sport und Handicap angeboten. Die Absolvierung dieser Kurse ist eine Voraussetzung, damit die \"Jugend und Sport\"-Angebote zus\u00e4tzlich subventioniert werden. Das Angebot der zus\u00e4tzlichen Unterst\u00fctzungsleistung wird bisher nur von einigen wenigen Organisatoren genutzt. Es ist allerdings in \"Jugend und Sport\"-Kreisen bekannt, dass Menschen mit Behinderung an \"Jugend und Sport\"-Angeboten teilnehmen, die nicht zus\u00e4tzlich subventioniert sind.
2. Die barrierefreie Teilhabe an \"Jugend und Sport\"-Angeboten kann nur stattfinden, wenn die \"Jugend und Sport\"-Leitenden ausreichend ausgebildet sind, um auf die unterschiedlichen Bed\u00fcrfnisse der Menschen mit Behinderung einzugehen. Deshalb werden durch das Bundesamt f\u00fcr Sport (Baspo) spezifische Kurse f\u00fcr Leitende angeboten. Es ist allerdings prim\u00e4r eine Aufgabe der einzelnen Sport- und Fachverb\u00e4nde, die Teilhabe an Sportangeboten von Menschen mit Behinderungen zu f\u00f6rdern.
3. \"Jugend und Sport\" bietet Weiterbildungsmodule im Bereich Sport und Handicap an, um die Leitenden bei Bedarf im Umgang mit Menschen mit Behinderung zu schulen. Das entsprechende Grundlagenmodul kann die G\u00fcltigkeit einer Leiteranerkennung verl\u00e4ngern. Dieser Zusatz ist Voraussetzung f\u00fcr eine zus\u00e4tzliche Subventionierung eines integrativen Angebots. Generell ist \"Jugend und Sport\" offen f\u00fcr unterschiedliche Zielgruppen. Gem\u00e4ss Artikel\u00a08 des Sportf\u00f6rderungsgesetzes unterst\u00fctzt \"Jugend und Sport\" in den zugelassenen Sportarten Kurse und Lager f\u00fcr unterschiedliche Zielgruppen.
4. Zurzeit sind im Baspo die Vorarbeiten f\u00fcr ein Konzept zum Umgang mit Menschen mit Behinderung im Gang. In Zusammenarbeit mit Behindertensportverb\u00e4nden wird abgekl\u00e4rt, ob im Bereich Sport und Handicap weitere Massnahmen angezeigt sind, um den Sport noch integrativer zu gestalten. Die bereits bestehenden Massnahmen (z. B. Ausbildungsmodalit\u00e4ten und Subventionsbeitr\u00e4ge) werden nach dem Vorliegen des Konzepts neu beurteilt.
5. Das Baspo erarbeitet zurzeit eine Auslegeordnung zu den Themen Integration und Pr\u00e4vention. Durch eine systematische Vernetzung der verschiedenen Sachbereiche sollen die konzipierten Massnahmen wirksam umgesetzt werden.
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