Pourquoi ne pas d\u00e9velopper en Suisse une politique cibl\u00e9e de \"prix \u00e0 l'innovation\"? Cela permettrait\u00a0: d'orienter la recherche vers des domaines strat\u00e9giques pour notre pays, de soutenir la qu\u00eate de r\u00e9ponses effectives et d'encourager les solutions \u00e0 des priorit\u00e9s nationales et des attentes sp\u00e9cifiques du march\u00e9.
S'il est difficile d'anticiper les prochaines inventions et innovations, il est en revanche possible d'identifier les probl\u00e8mes \u00e0 ce jour sans solutions ad\u00e9quates. L'introduction de \"prix \u00e0 l'innovation cibl\u00e9s\" permettrait de canaliser les efforts vers des objectifs d\u00e9finis comme prioritaires.
Une telle politique se combinerait avec les aides existantes qui financent des projets de recherches ind\u00e9pendamment des r\u00e9sultats.
","ReasonText":"Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9j\u00e0 mis en place ce type de politique de mani\u00e8re tr\u00e8s structur\u00e9e et avec beaucoup de succ\u00e8s. Elle est g\u00e9r\u00e9e par l'Office of Science and Technology Policy selon les r\u00e8gles suivantes\u00a0:
1. d\u00e9finir une probl\u00e9matique sans solution technologique existante, puis identifier les opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement qui en d\u00e9coulent\u00a0;
2. r\u00e9compenser les gagnants par un montant ad\u00e9quat, sur la base des recherches effectu\u00e9es et des r\u00e9sultats trouv\u00e9s\u00a0;
3. pousser les candidats \u00e0 se fixer un but ambitieux.
McKinsey & Co a \u00e9tudi\u00e9 les b\u00e9n\u00e9fices d'une telle d\u00e9marche dans son rapport\u00a0: \"And the winner is ...\" Les conclusions sont tr\u00e8s favorables.
En Suisse, notre \u00e9conomie repose beaucoup sur des produits et des services \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e. Une telle approche stimulerait notre mod\u00e8le entrepreneurial et permettrait aux chercheurs et aux start-up d'avoir, dans le cadre de ces prix, des interlocuteurs plus sp\u00e9cialis\u00e9s.
De nombreux prix g\u00e9n\u00e9ralistes \u00e0 l'innovation existent, mais peu d'entre eux ciblent les objectifs \u00e0 atteindre. En tout cas, en Suisse ils sont rares. Un exemple en est le Zurich Climate Prize dot\u00e9 de quatre prix avec un laur\u00e9at touchant 50 000 francs suisses, puis trois fois 25 000 francs par sous-cat\u00e9gorie. De telles initiatives sont louables et seraient d'autant plus efficaces si elles \u00e9taient assorties d'objectifs cibl\u00e9s et de montants plus cons\u00e9quents.
Il serait hautement recommandable d'introduire en Suisse ces mesures incitatives que sont les \"prix \u00e0 l'innovation\". Cela permettrait \u00e0 nos chercheurs de canaliser leurs efforts d'innovation sur des probl\u00e9matiques prioritaires, et de renforcer le signal donn\u00e9 au monde de la recherche.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Suisse obtient de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats dans le domaine de la recherche et de l'innovation. Elle occupe les premi\u00e8res places dans ce domaine dans de nombreux classements internationaux. Dans notre pays, l'encouragement de la recherche et de l'innovation rel\u00e8ve des organismes d'encouragement de la Conf\u00e9d\u00e9ration, \u00e0 savoir le Fonds national suisse (FNS) et la Commission pour la technologie et l'innovation (CTI\u00a0; prochainement Innosuisse). Il est subsidiaire, comp\u00e9titif et organis\u00e9 sur le principe \"bottom-up\". Dans le cadre de cette logique d'encouragement bien \u00e9tablie, il incombe aux acteurs concern\u00e9s d'identifier eux-m\u00eames les probl\u00e8mes pertinents. La Conf\u00e9d\u00e9ration renonce ainsi d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment \u00e0 lier l'encouragement g\u00e9n\u00e9ral de la recherche \u00e0 des priorit\u00e9s th\u00e9matiques pr\u00e9d\u00e9finies.
En revanche, des priorit\u00e9s th\u00e9matiques peuvent actuellement \u00eatre d\u00e9finies dans le cadre d'instruments d'encouragement sp\u00e9cifiques. Concr\u00e8tement, cela est possible par exemple sous la forme des programmes nationaux de recherche et des p\u00f4les de recherche nationaux \u00e0 travers l'encouragement de la recherche par le FNS. La CTI d\u00e9finit elle aussi ses propres priorit\u00e9s th\u00e9matiques par le biais des r\u00e9seaux th\u00e9matiques nationaux et des p\u00f4les de comp\u00e9tence en recherche \u00e9nerg\u00e9tique (SCCR) soutenus par le programme d'encouragement \"\u00c9nergie\". \u00c0 l'int\u00e9rieur de ces priorit\u00e9s th\u00e9matiques, l'octroi de fonds ob\u00e9it aussi au principe comp\u00e9titif \"bottom-up\". M\u00eame dans les cas o\u00f9 la Conf\u00e9d\u00e9ration fixe des priorit\u00e9s th\u00e9matiques, cette approche garantit que les acteurs concern\u00e9s puissent continuer \u00e0 d\u00e9terminer eux-m\u00eames l'orientation pr\u00e9cise qu'ils souhaitent donner \u00e0 leur th\u00e9matique et que les projets s\u00e9lectionn\u00e9s soient suffisamment pertinents, proches de la pratique et, pour les projets d'innovation, au plus pr\u00e8s du march\u00e9. La cr\u00e9ation d'un prix \u00e0 l'innovation telle que souhait\u00e9e par l'auteur de l'interpellation serait contraire au syst\u00e8me et n'aboutirait pas au r\u00e9sultat escompt\u00e9.
Les acteurs priv\u00e9s, les communes et les cantons sont laiss\u00e9s libres d'instaurer, dans le cadre de leurs comp\u00e9tences subsidiaires, d'autres prix \u00e0 l'innovation th\u00e9matiques. Le Prix climatique Zurich en est un bon exemple.
Fondamentalement, les syst\u00e8mes d'innovation nationaux qui ont du succ\u00e8s se distinguent par le fait qu'ils ont su d\u00e9velopper une mani\u00e8re adapt\u00e9e \u00e0 leurs conditions-cadres pour faire face aux d\u00e9fis dans le domaine de l'innovation et r\u00e9agir aux \u00e9volutions de mani\u00e8re autonome. Un instrument qui est pertinent et utilis\u00e9 avec succ\u00e8s dans un pays ne l'est pas n\u00e9cessairement dans un autre. Les prix \u00e0 l'innovation permettent de stimuler la concurrence et d'augmenter la qualit\u00e9 de l'octroi de financement dans un syst\u00e8me qui attribue des fonds d'encouragement de mani\u00e8re th\u00e9matique et de haut en bas. En Suisse, le syst\u00e8me comp\u00e9titif \"bottom-up\" \u00e9voqu\u00e9 plus haut remplit parfaitement ce r\u00f4le.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1494979200000)\/","SubmittedBy":"B\u00e9gl\u00e9 Claude","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1553212800000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1690518057330)\/","SubmissionDate":"\/Date(1489708800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5007,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Science et recherche"}}