A partire dal 2018 l'Ufficio federale dello sport intende non pi\u00f9 concedere sussidi alle organizzazioni giovanili che contano tra le proprie attivit\u00e0 anche la diffusione della fede (p. es. la BESJ-Jungscharen Sch\u00f6ftland und Rued), adducendo a motivo di questa esclusione diverse sentenze del Tribunale amministrativo federale e la soppressione dei sussidi per la promozione della giovent\u00f9 operata dall'Ufficio federale delle assicurazioni sociali qualche anno fa. Le organizzazioni e i gruppi interessati si identificano pienamente con la concezione dello sport di \"Giovent\u00f9 e sport\" e offrono alle future generazioni un modo ragionevole e prezioso di occuparsi nel tempo libero. Ai miei occhi di rappresentante politica che si sente legata alla Costituzione federale e alla nostra cultura occidentale e cristiana, questo cambiamento di prassi \u00e8 incomprensibile e assolutamente inaccettabile. In questo contesto chiedo al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:
1. \u00c8 corretto che questi sussidi vengono soppressi senza che si sia verificato alcun evento esterno o episodio concreto, quale un ricorso o un reclamo?
2. Condivide il parere che la diffusione di valori cristiani concorra allo sviluppo globale della personalit\u00e0 di bambini e giovani e fornisca quindi un contributo prezioso dal punto di vista pedagogico per la nostra societ\u00e0?
3. \u00c8 anch'esso dell'idea che dobbiamo mantenere saldi i nostri valori occidentali e cristiani, che sono all'origine del nostro Paese democratico e della nostra libert\u00e0 e in sintonia con il preambolo della nostra Costituzione federale, che inizia con queste parole: \"In nome di Dio Onnipotente\"?
4. Non vede in questa soppressione unilaterale dei sussidi per la promozione della giovent\u00f9 una contraddizione, se non addirittura una discriminazione, nel momento in cui la diffusione di valori cristiani \u00e8 considerata diversamente rispetto alla diffusione di valori politici e ideali (organizzazioni giovanili di associazioni ambientaliste, sindacati e organizzazioni con priorit\u00e0 di politica sociale) o declassata come non meritevole di sostegno?
5. \u00c8 disposto a proporre, ove necessario, una modifica delle basi legali (in particolare della LPAG) affinch\u00e9 le organizzazioni giovanili con una corrente di pensiero cristiana continuino a essere sostenute? Quali sono le possibilit\u00e0 che questo avvenga?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Tribunale amministrativo federale ha recentemente ribadito in diverse sentenze la prassi dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) che esclude dalle sovvenzioni concesse ai sensi della legge sulla promozione delle attivit\u00e0 giovanili extrascolastiche (LPAG; RS 446.1) le organizzazioni giovanili che mettono la trasmissione della fede (missione) al centro della propria attivit\u00e0.
Queste decisioni non sono genericamente contrarie alle organizzazioni a vocazione religiosa; si tratta invece di stabilire se esse - con le loro attivit\u00e0 basate su un atteggiamento di fondo cristiano - perseguano l'incoraggiamento dei giovani o se tali attivit\u00e0 non servano piuttosto a scopi eminentemente missionari.
Sulla base delle sentenze del Tribunale amministrativo federale l'Ufficio federale dello sport (UFSPO) ha dovuto rivedere la sua prassi attuale per il sostegno a favore di tali organizzazioni nel quadro di \"Giovent\u00f9 e sport\". L'UFSPO \u00e8 giunto alla conclusione che le sovvenzioni destinate a incoraggiare lo sport dei giovani possono essere concesse solo a organizzazioni che perseguono lo scopo generico dell'incoraggiamento dei bambini e dei giovani ai sensi della Costituzione federale (art. 41 cpv. 1, lett. g) e che soddisfano i requisiti specifici di \"Giovent\u00f9 e sport\". \u00c8 per questo che l'UFSPO ha annunciato alle organizzazioni che secondo il parere vincolante del Tribunale amministrativo federale mettono in primo piano non il sostegno dei giovani ma attivit\u00e0 missionarie interne l'intenzione di escluderle in futuro dal sostegno.
1. Il motivo che ha portato a verificare se queste organizzazioni avessero effettivamente diritto alle sovvenzioni del programma \"Giovent\u00f9 e Sport\" sono le decisioni del Tribunale amministrativo federale riguardanti il loro diritto di beneficiare delle sovvenzioni di cui alla LPAG.
2. La trasmissione di valori religiosi ed etici costituisce indiscutibilmente un elemento essenziale della nostra societ\u00e0. Relativamente al sovvenzionamento di attivit\u00e0 nell'ambito del lavoro extrascolastico con bambini e giovani si deve distinguere se questo lavoro \u00e8 semplicemente espressione di un atteggiamento di fondo religioso o un mezzo al servizio di una attivit\u00e0 missionaria.
3. Il Consiglio federale riconosce l'importanza dei valori religiosi ed etici per la societ\u00e0, ma da ci\u00f2 non si pu\u00f2 concludere che le attivit\u00e0 missionarie debbano essere sostenute con contributi federali.
4. Adottando la LPAG il legislatore ha scientemente inteso sostenere anche istituzioni che non svolgono l'attivit\u00e0 principale nel lavoro con i bambini e i giovani, ma contribuiscono in altro modo al raggiungimento degli obiettivi della LPAG. Il messaggio in materia cita espressamente i settori giovanili di sindacati, associazioni del personale o organizzazioni cosiddette tematiche come quelle per la protezione della natura. Nella misura in cui le sezioni giovanili delle comunit\u00e0 religiose soddisfano tali criteri hanno anch'esse diritto alle sovvenzioni. Resta fermo per\u00f2 che la LPAG non ha lo scopo di sostenere le comunit\u00e0 religiose in quanto tali. Di conseguenza, la distinzione fatta non costituisce una contraddizione, n\u00e9 una discriminazione a svantaggio delle comunit\u00e0 religiose.
5. Il Consiglio federale non vede l'utilit\u00e0 di modificare le basi legali. Le organizzazioni giovanili di tradizione cristiana non sono escluse in maniera generica n\u00e9 dal sostegno di cui alla LPAG n\u00e9 da \"Giovent\u00f9 e sport\". Il loro scopo deve tuttavia essere conforme alle basi legali esistenti ed esse devono offrire attivit\u00e0 variate che favoriscano lo sviluppo dei giovani.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1502841600000)\/","SubmittedBy":"Fl\u00fcckiger-B\u00e4ni Sylvia","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1561075200000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DDPS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"24|28|2831","Category":null,"Modified":"\/Date(1690519080413)\/","SubmissionDate":"\/Date(1493683200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5008,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Finanze|Questioni sociali|Cultura"}}