Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare la legge del 18 marzo 2005 sulle dogane (LD; RS 631.0) in modo tale che la prassi penale per dichiaranti adottata dall'Amministrazione federale delle dogane (AFD) dal 2009 al 2016 possa continuare a essere applicata su basi giuridiche sufficienti.
","ReasonText":"Dal 2009 alla fine del 2016, con la prassi penale per dichiaranti, l'AFD ha mostrato in modo esemplare di aver affrontato con la dovuta seriet\u00e0 le richieste dell'economia e della politica per una gestione amministrativa orientata ai risultati. I controlli venivano effettuato in modo rapido e non burocratico, le procedure penali nei casi di lieve entit\u00e0 erano effettuate soltanto in caso di recidiva o in presenza di altri motivi gravi. In questo periodo i servizi doganali e le divisioni della logistica di grossi importatori o esportatori sono diventati partner importanti dell'amministrazione, senza i quali non sarebbe pi\u00f9 possibile far fronte alle migliaia di imposizioni annuali. Il lavoro pi\u00f9 importante \u00e8 stato eseguito dai dichiaranti. L'autorit\u00e0 doganale si limitava a controlli adeguati ai rischi, effettuando modifiche dove necessario e giustificato. Non \u00e8 mai stato e non \u00e8 compito dell'AFD punire il dichiarante doganale per ogni singolo errore irrilevante.
A inizio 2017 l'AFD ha modificato, senza nessun motivo valido, l'efficiente e consolidata prassi applicata fino a quel momento, sostituendola con una prassi penale pressoch\u00e9 arbitraria, pedante e rigida. Il settore della spedizione, influenzato dalle difficili condizioni economiche come gli altri settori, \u00e8 da allora sommerso da migliaia di ulteriori procedure penali di lieve entit\u00e0. Ci\u00f2 comporta un onere burocratico maggiore assolutamente sproporzionato sia per l'economia che per l'AFD stessa. Anzich\u00e9 concentrarsi su importanti attivit\u00e0 criminali che sottraggono milioni di tributi, con le risorse limitate delle autorit\u00e0 vengono criminalizzati dichiaranti in linea di massima onesti (che tuttavia commettono errori minori).
Una sensata prassi penale per dichiaranti consente di pronunciare una sanzione qualora sia necessaria e di rinunciarvi in caso di irrilevanti infrazioni commesse in singoli casi. Allo stesso tempo, \u00e8 in linea con le richieste in materia di politica giuridica ed economica delle parti interessate e tiene conto delle esigenza di uno Stato snello.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Controllo federale delle finanze (CDF) ha dichiarato la prassi penale per dichiaranti adottata dal 2009 al 2016 incompatibile con il principio della legalit\u00e0 e ha constatato inoltre una violazione del principio costituzionale di uguaglianza nell'applicazione del diritto. Il CDF ha chiesto all'AFD di adeguare le direttive interne. Di conseguenza, il Dipartimento federale delle finanze ha deciso di inasprire la prassi. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a sottoporre all'Assemblea federale una modifica della LD, che soddisfi, nel limite del possibile, la richiesta dell'autore della mozione di mantenere una sensata prassi penale per dichiaranti, tenendo conto delle esigenze di principio costituzionale.
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.","FederalCouncilProposal":19,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1503446400000)\/","SubmittedBy":"de Courten Thomas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1734429461000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento delle Finanze","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|15|24|1216","Category":null,"Modified":"\/Date(1744139839007)\/","SubmissionDate":"\/Date(1496188800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5009,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Economia|Finanze|Diritto penale"}}