Depuis l'arriv\u00e9e de Donald Trump au pouvoir, on assiste \u00e0 une r\u00e9gression dramatique de la politique climatique aux \u00c9tats-Unis. Le nouveau pr\u00e9sident s'est d'abord attaqu\u00e9 aux milieux de la recherche, notamment via des coupures budg\u00e9taires, ainsi qu'\u00e0 l'Agence de l'environnement. Puis il a annonc\u00e9 le retrait des \u00c9tats-Unis de l'Accord de Paris sur le climat.
Cette d\u00e9rive a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e dans le monde entier, mais a aussi suscit\u00e9 une mobilisation importante aux \u00c9tats-Unis m\u00eame. La communaut\u00e9 scientifique est descendue dans la rue, via les Marches pour la science et pour le climat. Plusieurs \u00c9tats am\u00e9ricains et de nombreuses villes d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s dans la transition \u00e9nerg\u00e9tique ont en outre annonc\u00e9 qu'ils maintiendraient leurs efforts pour tenter malgr\u00e9 tout d'atteindre les objectifs climatiques fix\u00e9s par l'administration du pr\u00e9sident Obama.
Ces r\u00e9actions sont encourageantes, mais le retrait des \u00c9tats-Unis de l'Accord de Paris reste une tr\u00e8s mauvaise nouvelle pour notre plan\u00e8te. Selon l'Organisation m\u00e9t\u00e9orologique mondiale, il pourrait signifier une augmentation des temp\u00e9ratures de 0,3 degr\u00e9s.
La question se pose d\u00e8s lors de savoir comment la Suisse pourrait contribuer \u00e0 \"limiter les d\u00e9g\u00e2ts\", notamment en soutenant les forces progressistes actives sur place\u00a0:
1. Quels r\u00e9seaux de villes existent-ils actuellement \u00e0 l'\u00e9chelle internationale, au sein desquels des \u00e9changes de bonnes pratiques en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique pourraient se faire\u00a0? Dans quelle mesure la Suisse pourrait-elle agir pour intensifier ce type d'\u00e9changes\u00a0?
2. La Suisse dispose d'un grand savoir-faire dans le cadre des Cit\u00e9s de l'\u00e9nergie. Y aurait-il moyen d'instaurer ou de renforcer un partage d'exp\u00e9rience sur cette base, dans le but d'appuyer les villes am\u00e9ricaines souhaitant s'engager\u00a0?
3. La pression mise sur les chercheurs am\u00e9ricains par l'administration Trump a men\u00e9 le pr\u00e9sident Emmanuel Macron \u00e0 leur lancer un appel pour qu'ils viennent poursuivre leurs recherches en France. Qu'en est-il de la Suisse\u00a0?
4. Quelle est l'ampleur actuelle des \u00e9changes et collaborations entre les chercheurs et institutions de recherche suisses et am\u00e9ricains, en particulier dans le domaine du climat\u00a0? Dans quelle mesure ces \u00e9changes et collaborations pourraient-elles \u00eatre renforc\u00e9es, afin de ne pas assister \u00e0 une perte massive de savoirs et de \"cerveaux\" au sein des milieux scientifiques am\u00e9ricains\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il existe plusieurs r\u00e9seaux et approches pour les m\u00e9tropoles et les villes secondaires d\u00e9sireuses de parvenir \u00e0 un approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique durable. La Suisse, au travers du Secr\u00e9tariat d'\u00c9tat \u00e0 l'\u00e9conomie (SECO), s'est engag\u00e9e dans un dialogue entre diff\u00e9rents r\u00e9seaux ou approches en effectuant une analyse comparative du European Energy Award (Cit\u00e9 de l'\u00e9nergie), du Global Covenant of Mayors, du Tool for Rapid Assessment of City Energy et du Climate Action for Urban Sustainability. Cette analyse montre que ces outils sont compl\u00e9mentaires et peuvent \u00eatre mis en oeuvre de mani\u00e8re combin\u00e9e. De plus, la Suisse est membre de Cities Alliance qui regroupe une multitude d'acteurs sous-nationaux, nationaux et internationaux actifs dans d\u00e9veloppement urbain et soutient le programme de la Banque Mondiale pour l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des villes.
2. La Suisse, au travers de la Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration, du SECO et de la Plateforme interd\u00e9partementale de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour la promotion des \u00e9nergies renouvelables, de l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de l'efficacit\u00e9 de l'utilisation des ressources dans la coop\u00e9ration internationale, a lanc\u00e9 diff\u00e9rents projets avec l'approche European Energy Award/Cit\u00e9 de l'\u00e9nergie dans le cadre de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en Roumanie, en Ukraine, au Maroc, au Br\u00e9sil, au Chili et en Chine. D'autres sont en pr\u00e9paration en Serbie, en Tunisie, en Colombie et au P\u00e9rou. Il est possible pour des villes am\u00e9ricaines de reprendre cette approche ou de la combiner avec leurs programmes existants. Cet outil conserve de sa naissance en Suisse l'aspect participatif, le travail conjoint des repr\u00e9sentants politiques et de l'administration, le principe de subsidiarit\u00e9 qui favorise le partage des comp\u00e9tences, la gestion de proximit\u00e9 et une approche consensuelle qui permet de la combiner \u00e0 d'autres outils. La notion de Swissness est clairement consid\u00e9r\u00e9e comme un atout. D'ailleurs, plusieurs entreprises suisses actives dans le domaine (conseillers, auditeurs) ont d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat et leur capacit\u00e9 \u00e0 transf\u00e9rer ce savoir-faire au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res.
3. Les institutions financ\u00e9es directement par le budget f\u00e9d\u00e9ral am\u00e9ricain, notamment l'Environmental Protection Agency, la National Oceanic and Atmospheric Administration et les institutions du United States Department of Energy, risquent de subir des coupes budg\u00e9taires. Le Congr\u00e8s n'a toutefois pas encore tranch\u00e9. Les organismes de recherche et les \u00e9tablissements universitaires, qui sont financ\u00e9s par la National Science Foundation sont, eux, moins expos\u00e9s ou affect\u00e9s par l'\u00e9volution politique. L'\u00e9change d'informations et de connaissances dans le domaine de la recherche fonctionne et aucune autre mesure n'est pr\u00e9vue.
4. Les d\u00e9partements de recherche sur le climat \u00e0 l'EPFZ et l'Universit\u00e9 de Berne, ainsi que le Fonds National Suisse (FNS), via le programme Partenariat pour la recherche internationale et de l'\u00e9ducation, maintiennent des collaborations importantes avec leurs coll\u00e8gues aux \u00c9tats-Unis. Il n'y a pas de programme sp\u00e9cial pour les chercheurs am\u00e9ricains sur le climat. Concernant les projets de recherche soutenus par le FNS, les USA sont le second partenaire de collaboration pour la Suisse apr\u00e8s l'Allemagne, et le premier pays de destination des bourses postdoctorales \u00e0 l'\u00e9tranger.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1504051200000)\/","SubmittedBy":"Thorens Goumaz Ad\u00e8le","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1506643200000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"8|36|52","Category":null,"Modified":"\/Date(1690518132930)\/","SubmissionDate":"\/Date(1497225600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5009,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique internationale|Science et recherche|Environnement"}}