Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di abolire nella maniera pi\u00f9 ampia possibile i dazi sui beni industriali, in particolare sui materiali tessili di base e su quelli prelavorati.
","ReasonText":"A tutt'oggi molti prodotti industriali importati in Svizzera sono gravati da dazi. I dazi sui beni industriali sono per\u00f2 inefficaci dal punto di vista economico e le formalit\u00e0 doganali causano un elevato onere amministrativo. L'importanza dei dazi come mezzo per proteggere l'economia nazionale \u00e8 inoltre notevolmente diminuita. I dazi danneggiano pertanto gli importatori ma, essendo la causa di prezzi pi\u00f9 alti, anche i consumatori. Un esempio lampante lo fornisce l'industria tessile: i produttori svizzeri di tessuti dipendono dall'importazione di materiali di base e di materiali prelavorati come filati, tessuti e prodotti di maglieria. Al momento dell'importazione a questi prodotti viene tuttavia applicato un dazio che (in base all'OMC) arriva mediamente al 5,5 per cento, rendendo notevolmente pi\u00f9 costosa la produzione. Per molti settori industriali gli importatori svizzeri possono riferirsi solo in parte agli accordi di libero scambio oppure non lo fanno perch\u00e9 scoraggiati dal fatto di dover produrre le prove dell'origine con una procedura onerosa. Anche l'agevolazione doganale in base all'impiego comporta notevoli oneri amministrativi e non risulta quindi particolarmente vantaggiosa n\u00e9 per la dogana n\u00e9 per le imprese.
Come dimostra, tra l'altro, uno studio della SECO, l'abolizione dei dazi sui beni industriali avrebbe effetti positivi perch\u00e9 i vantaggi per le imprese e i consumatori prevarrebbero sugli introiti derivanti dai dazi ai quali lo Stato dovrebbe rinunciare. Lo sgravio tariffario e amministrativo porterebbe a una riduzione dei costi, facendo venir meno i motivi per il \"sovrapprezzo svizzero\" e aumentando la competitivit\u00e0. La riduzione dei prezzi delle prestazioni preliminari va a vantaggio anche delle imprese esportatrici.
Il Consiglio federale si \u00e8 pi\u00f9 volte espresso a favore dell'abolizione unilaterale dei dazi sui beni industriali. Con la presente mozione \u00e8 invitato a non attendere oltre e a procedere quanto prima all'abolizione dei dazi sull'importazione applicati ai prodotti tessili, ma anche ad altri beni industriali, tanto pi\u00f9 che \u00e8 urgente migliorare le condizioni commerciali e la competitivit\u00e0 dell'economia svizzera, messa a dura prova dal franco forte.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Come l'autrice della mozione, anche il Consiglio federale ritiene che l'abolizione unilaterale dei dazi industriali avrebbe effetti economici positivi per la Svizzera. Renderebbe infatti meno cara l'importazione di beni di consumo e dei semilavorati per le imprese, contrastando cos\u00ec il fenomeno del caro prezzi in Svizzera. L'eliminazione dei certificati di origine comporterebbe inoltre un minore onere amministrativo per le imprese.
Questi per\u00f2 sono solo alcuni aspetti della valutazione globale. Prima di esprimersi sulla soppressione dei dazi industriali il Consiglio federale deve esaminare accuratamente tutte le questioni rilevanti a livello di politica economica. Nell'ambito di un pacchetto di misure contro i prezzi elevati, sta analizzando i potenziali effetti della soppressione dei dazi industriali sulla politica economica, finanziaria e commerciale. In base ai risultati dibatter\u00e0 nel corso dell'anno sul seguito della procedura. Il Consiglio federale \u00e8 dunque disposto a esaminare l'abolizione unilaterale dei dazi industriali e a fornire informazioni al riguardo nonch\u00e9 - in caso di decisione positiva - a trasmettere al Parlamento un apposito progetto.
Un accento particolare \u00e8 posto sull'industria tessile che, come gran parte dell'export svizzero, dipende fortemente dall'importazione di materiali di base. Diversamente da altri settori, le aliquote doganali per i prodotti tessili sono relativamente elevate, il che si ripercuote sui costi dei beni intermedi e di conseguenza sui costi di produzione. L'abolizione di questi dazi avrebbe probabilmente effetti positivi sulla competitivit\u00e0 dell'industria tessile. In tal senso, su richiesta di Swiss Textiles (F\u00e9d\u00e9ration Textile Suisse) il Consiglio federale ha azzerato per quattro anni, a partire da gennaio 2016, i dazi su 60 linee tariffarie di materiali di base dell'industria tessile. Conformemente all'articolo 4 capoverso 3 lettera b della legge sulla tariffa delle dogane, il Consiglio federale pu\u00f2 ordinare tali misure transitorie se gli interessi dell'economia svizzera lo richiedono. Anche l'esperienza del settore tessile con questa abolizione dei dazi confluir\u00e0 nell'esame della misura summenzionata.
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