Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di illustrare come, con un apposito sistema di previdenza, si possano remunerare determinate prestazioni costituendo un avere di tempo che dopo il pensionamento permetter\u00e0 di beneficiare di prestazioni equivalenti. Si tratta in particolare di prestazioni di assistenza e cura a persone anziane, ma anche di custodia di bambini complementare alla famiglia, fornite da persone senza formazione specifica.
","ReasonText":"L'evoluzione demografica e i mutamenti sociali comportano numerose sfide ed esercitano una notevole pressione sui diversi sistemi della sicurezza sociale. Da un lato, questi fenomeni interessano la previdenza per la vecchiaia classica, i costi della salute, i costi delle cure e, in misura crescente, i costi dell'assistenza. Dall'altro, aumenta il bisogno di custodia di bambini complementare alla famiglia, un problema spesso risolto con il sostegno di parenti o vicini. Un sistema di previdenza tempo, in cui diverse generazioni si aiutano a vicenda in diverse fasi della vita, in particolare nella gestione pratica dei problemi quotidiani, pu\u00f2 contribuire in modo significativo a far fronte a queste sfide future. Le prestazioni fornite verrebbero ricompensate con accrediti di tempo da poter utilizzare pi\u00f9 tardi per i propri bisogni di assistenza. Questo sistema creerebbe quindi un utile incentivo all'impegno sociale e all'assunzione di responsabilit\u00e0 a favore della collettivit\u00e0. In questo contesto si dovranno presumibilmente disciplinare le condizioni quadro e aspetti organizzativi e amministrativi. Inoltre, nell'ambito di una soluzione sussidiaria, occorrer\u00e0 garantire la mobilit\u00e0 degli averi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'idea di un sistema di accrediti di tempo acquisiti con prestazioni di servizi tra privati e scambiabili con future prestazioni di aiuto ha attirato l'attenzione del Dipartimento federale dell'interno gi\u00e0 una decina d'anni fa. Su incarico dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS), sono state esaminate le modalit\u00e0 per impostare e attuare un sistema di previdenza tempo, alla luce delle esperienze fatte all'estero (BASS, \"Zeitgutschriften f\u00fcr die Begleitung, Betreuung und/oder Pflege \u00e4lterer Menschen. Literatur\u00fcbersicht und Einsch\u00e4tzungen von Experten aus der Praxis\", Berna 2008). Sulla base di questa analisi preliminare, l'UFAS e la Citt\u00e0 di San Gallo hanno commissionato uno studio di fattibilit\u00e0 nella prospettiva di realizzare un progetto pilota in questa citt\u00e0. Il progetto \u00e8 stato avviato nel 2014. Il Parlamento cittadino si dovr\u00e0 pronunciare nel corso del 2017 in merito alla sua prosecuzione, fondandosi sui risultati della relativa valutazione.
Nel frattempo, nel Cantone di Obvaldo e in diverse citt\u00e0 della Svizzera centrale e orientale sono stati istituiti sistemi di previdenza tempo basati sul modello cooperativo, riuniti nell'associazione mantello KISS Schweiz, che ne segue la creazione e lo sviluppo. Nel 2017 \u00e8 prevista una valutazione anche di tale modello.
Queste prime esperienze mostrano che i sistemi di accrediti di tempo devono essere impostati su scala relativamente piccola, in funzione delle specifiche condizioni locali e con una grande flessibilit\u00e0 in termini di organizzazione e scelta delle prestazioni da scambiare. Finora la previdenza tempo si \u00e8 radicata principalmente a livello comunale. I Cantoni che hanno vagliato la possibilit\u00e0 concreta di estendere il campo d'applicazione al loro territorio si mostrano riluttanti, paventando costi di attuazione troppo elevati.
Il Consiglio federale ritiene che la Confederazione abbia fornito un valido contributo allo sviluppo dell'idea della previdenza tempo e alla sua sperimentazione. Per gli attori interessati esistono gi\u00e0 due modelli principali trasferibili in altri contesti. Le basi elaborate per questi due modelli rispondono alle aspettative del postulato. Per il Consiglio federale non vi \u00e8 pertanto ragione di procedere a un nuovo studio.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1504051200000)\/","SubmittedBy":"Landolt Martin","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1561075200000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|44","Category":null,"Modified":"\/Date(1763107348610)\/","SubmissionDate":"\/Date(1497571200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5009,"SubmissionLegislativePeriod":50,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali|Occupazione e lavoro"}}