Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sugli scenari concernenti il settore finanziario ticinese e ginevrino in relazione all'accesso al mercato italiano e francese e sulle misure che adotter\u00e0 per agevolare l'offerta transfrontaliera di investimenti a clienti privati da parte di intermediari finanziari svizzeri, alla luce dell'attuazione restrittiva della Direttiva 2014/65/UE (MIFID II) da parte di Italia e di Francia, le quali hanno deciso di subordinare l'offerta transfrontaliera di servizi e prodotti d'investimento per clienti privati all'obbligo di costituire filiali o succursali sul loro territorio.
","ReasonText":"Lo scorso 25 agosto 2017 \u00e8 stato pubblicato in Italia il DL n.129 per l'attuazione delle Direttive MIFID II: istituti finanziari di Paesi terzi (non UE) potranno sottoporre offerte di investimento a clienti privati unicamente se dispongono di una succursale in Italia. La Francia intende attuare le succitate Direttive europee secondo modalit\u00e0 analoghe. L'obbligo della succursale rappresenta, tra i requisiti alternativi previsti da MFID II, quello che penalizza di pi\u00f9 gli intermediari finanziari svizzeri ed in particolare la piazza ticinese e ginevrina che si vedono cos\u00ec impedite di esportare i loro servizi direttamente dalla Svizzera. Inoltre essa comporta oneri sproporzionati: soprattutto le banche private non sono interessate all'apertura di succursali in Italia o in Francia per ragioni economiche, fiscali ed imprenditoriali. Ne conseguirebbe un inesorabile calo della clientela, dell'attivit\u00e0 d'affari e quindi dei posti di lavoro in Ticino e a Ginevra. Quanto all'Italia, l'accesso agevolato al mercato delle prestazioni transfrontaliere doveva rappresentare, secondo lo spirito collaborativo espresso con la \"Roadmap\" siglata il febbraio 2015 a margine del nuovo Accordo contro la doppia imposizione, una sorta di controprestazione per la pronta collaborazione offerta dall'AFC e dalle banche svizzere nell'ambito dello scambio di informazioni fiscali ai fini della regolarizzazione dei patrimoni italiani detenuti in svizzera. Inoltre, con l'accordo siglato lo scorso 2 marzo 2017, Svizzera e Italia si impegnano ad evadere domande raggruppate nell'ambito dell'assistenza amministrativa. Ci\u00f2 consente all'Italia di ottenere informazioni con effetto retroattivo di tre anni sui conti in Svizzera di cittadini italiani ritenuti \"non cooperativi\", oltretutto giovandosi dell'inversione della prova poich\u00e9 la Svizzera figura ancora sulla black list del 1999.
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